# 台風・地震にくれぐれもお気をつけ下さい。 どうも川崎秀人です。皆様おはようございます。6月27日土曜日ですね 今日はですね本当は地元でいろんな予定があったんですけれども 台風の影響を鑑みてそうしたイベントがのきなみ中止になってしまいまして そして新幹線がねなかなかこう動かないことも想定されたので 国会の状況なども踏まえてですね 今週はちょっと東京の方にいさせていただいております ちょうど28日在京当番というのもあったんでね もし27日に地元に戻っていたら台風で上京できなくなってしまって 6月28日に在京当番の任務に当たれない可能性も もしかしたらあったかもしれないと思ってですね 今週は東京の方にいさせていただいております 台風の影響もさることながら地震がね ものすごく頻発化していますよね 八戸、茨城、千葉、山梨と どんどん南下しているんじゃないかなというふうにね 感じてしまうんですけれども 皆様もくれぐれもご自身の身の安全 そしてご家族の身の安全を優先していただければと思います さあ今日はですねアップデートログとして ここ最近起こっているこの国会の流れみたいなものをちょっとお話をさせていただこうかなと思います こうやってお話を自分ですることによって自分の中の頭の整理にもなるので ちょっとお付き合いをいただきたいと思います ちなみにですねこの国会で起きている今の流れとかはですね 絶対に学校では習わないことですし ニュースなんかでもね正直取り上げ方が中途半端すぎて なかなか皆様にはよくわからない動きになっちゃってるんじゃないかなと思うので 僕のねこのアップデートログを聞いて なるほどそういうことが起きてるんだというふうにね思っていただけると嬉しいなと思います それでは始めましょうアップデートログ # 国会が止まった理由─衆参のねじれが生んだ与野党の攻防 どうも、川崎シジェットです。今日も聞いていただいてありがとうございます。 アップデートログ撮っていきたいと思います。 今日はですね、ここ最近の国会の流れについてお話をさせていただこうと思います。 あらかじめ申し上げるとですね、国会の流れとか、国会の単語、用語っていうのはですね、何かこうマニュアルがあるわけじゃなくて、 自分で体得していくしかないんですよね。自分で経験して、そして先輩に教えてもらって、時にはですね、野党の議員さんにも教えてもらったりするんです。 あとは衆議院で働いている職員さんとか、自民党で働いている職員さんにですね、 ごめん、本当にこんなこと言って情けないんだけども、ちょっとよくわからないんで教えてっていうふうにですね、素直に尋ねて、そして教えてもらうっていうことをやらない限りはですね、なかなかこの国会の流れっていうのがわかんないんですね。 僕はですね、今3期生なんですけども、逆にね、この3期生というところを逆手にとってですね、職員さんに聞きまくってます。 ごめんなさい、もう3期生でこんなこと言ってるのも本当に情けない話なんですが、ちょっと知らないので教えてくださいって言ってですね、言うとたくさん教えてくれるんですね。 こんなところにはですね、もうプライドも何もあったものじゃなくて、やっぱり知らないものをしっかりと教えてもらうっていうのはね、いつの時代、何歳になっても大切なものなんだと思います。 さあちょっと冒頭、いきなり話は横道に逸れましたが、今この国会の運営、相当難しい局面に入っています。 まず国会で何をやるところなのかっていうところを、ちょっとこれはね、もう皆様もご存知かもしれませんが、整理をしておくとですね、国会っていうのは当然ながら法律と予算を作る場所ですと。 なので僕たち国会議員っていうのは、法律を本当にこれでいいのかどうかっていうのを与野党でいろいろと質問をしながら、討論をしながらですね、法律っていうのは作られていきますと。 その法律を作る順番っていうのは、基本的に衆議院でまず議論をし、そして採決、多数決を取って、そして可決したものが参議院に送られて、参議院の方で議論がされ、そして参議院でまた可決した場合にですね、初めてここで法律や予算が成立するという、こういう流れになっています。 なので衆議院の後に参議院という流れがまず大前提としてあります。 で、衆議院の方で法律を審査するにはですね、まず委員会というところにその法律案が降ってくるんですね。これを負託という言い方をします。委員会に法律案が負託され、そして審議がスタートすると。 例えば、医療に関する法律案であれば厚生労働委員会に負託されます。AIに関することであれば内閣委員会に負託されます。道路や下水道に関する法律であれば国土交通委員会に負託されます。 これがまずスタートの流れなんですよね。じゃあ誰がこの法律案をこの委員会に負託するかを決めるのかというと、これは議員運営委員会というところで決めます。 議員運営委員会というところで、この医療に関する法律は厚生労働委員会に負託しましょうというようなことをこの委員会で決めるんですね。すべての出だしはこの議員運営委員会というところから始まります。 今やっているニュースなんですけれども、定数削減の法案とか、僕が今受け持つことになっている福祉と構想。 福祉と構想なんていうものを先日、議員運営委員会でどの委員会に下ろすか負託するかっていうのを決めるっていう時に、野党はそんなこと許さんということで議員運営委員会の席を退席されたんですね。席を立っちゃったんです。 そうなると、当然ながら委員会というのは野党がいなくなってしまうので、運営ができなくなってしまうんですけれども、しかしここで、定数削減とか福祉と構想っていうのは、自民党と維新の会が連立を組むときの条件になっているので、お互いにこれをちゃんとやっていきましょうねというお約束になっているので、 議員運営委員会の委員長の職権で、もう野党はいないことはわかっているんだけれども、職権で採決を行いました。 当然、議員運営委員会の中で野党が立ってしまえば、与党の自民党と維新の会しかいないわけですから、満場一致で福祉と構想については、地域子どもデジタルの委員会に負託がされ、 そして定数削減については、これは政治改革の方に負託しましょうということで採決がされ、そして負託されたんですね。 そうすると、今度は野党は、こんな数の応募は許さんと言って、すべての国会の日程について与党からの申し出には応じないという、完全にガード状態に入ってしまったんですね。 ガード状態に入ってしまうことによって、国会の運営が停滞してしまう。こういうことになります。 やっぱりね、よく皆さん大思いになると思うんですけども、そうは言っても、この間の衆議院の選挙で自民党を圧勝したんだから、強引に進めりゃいいじゃないかというふうに大思いになるかもしれませんが、 冒頭申し上げたように、衆議院の後に参議院が待ってるんですね。 参議院というのは、まだ自民党自体は少数与党なんです。 議員の皆様を加えても、まだまだ過半数に届いていなくて、それで無所属の方々をお誘いして、何とか案件ごとに過半数を取っていくというような、 参議院は本当にツナ渡りな状態になっているんです。 なので、衆議院のほうで数の理論で押し通してしまったとしても、参議院のほうではじかれてしまうということが往々にしてあるので、 衆議院と参議院での審議は本当に慎重にやっていかなければならないという状況になっています。 そういう状況の中で、この議員運営委員会で職権を使って強行採決を行い進めてしまうというところは、 なかなか思い切ったことをしたよねというふうなのが、僕の正直な感想なんですよね。 なので、実はもともと高市総理の誹謗中傷動画が今、週刊誌で話題になっているじゃないですか。 野党はこれについて、元総理の口から直接理由を聞かせろというふうに、集中審議をしろというふうなことを言っているんですけども、 なかなかここが折り合いがついていないんですよね。 集中審議をしないと、俺たちはもう国会の日程に応じないぞというふうに、今参議院の方で言ってしまっているので、 なので僕が手掛けてきたデータ利活用法とか個人情報保護法も、衆議院は通過したんですけども、 参議院の方で止まってしまっていると。採決まで応じていただけていない状況になっていたり、他の法律ものきなみ止まってしまっている。 このまま止められてしまうと、7月17日までの会期で、ちゃんと終えることが難しくなってしまうんですよね。 そうすると会期延長期間を延ばしましょうということも、やむを得ないというような形になってしまっているのが実態です。 ちなみにここからはちょっと豆知識なんですけども、衆議院の方で可決したものが、参議院に送られて、 参議院の方で60日間、決着がつかない場合、例えば今回みたいに審議されないとか、 こういうふうに60日間会議がされないと、この法案が再び衆議院の方に戻ってきて、 衆議院の方で再び多数決を行って、3分の2以上の可決で成立するという、ここに衆議院の優位性というのがあるんです。 ここで衆議院の優位というのはあるんですけれども、 やっぱり国会の運営というのは、衆でやった後に、参でチェックして、ちゃんと通すという流れをこの国は組んでいるので、 あんまりそういうことはしたくないというのが、自民党の中での衆議院と参議院の思いとしてあります。 だって、そんなのがまかり通っちゃうんだったら、参議院いらねえじゃないかという話にもまたなっちゃうかもしれないしね。 やっぱりそれぞれの役割をきちんと全うしようと思ったら、丁寧な国会運営というのが必要となってきています。 なかなかこういう状況が続いてしまうと、いろんな法律なんかの成立も遅れるわけだし、 そうすると事務方も遅れてしまうし、国会議員はいいですよ。別に夏休みなんかそもそもないんだし。 だからいいんだけど、やっぱり組んでる外交日程なんかは、 いろんな各国の大使館や外務省にお願いしながら進めている部分があったり、 衆議院とか参議院とか自民党で働いてる職員さんも全くもって休むことができない。 日程を組むことができないという状況になっているので、 早く国会が正常化するように各政党できちんと話し合ってほしいなと思います。 僕自身は今政府の立場にいるので、この国会の日程運営は完全に政党に任せるしかないので、 来たものを粛々とやるというスタンスなんですけれども、 初めてこういう国会の難しい運営を勉強して経験をさせていただいて、 なるほどなというふうに思います。 ここから先どうなるかちょっと分かりませんが、 なるべくこのアップデートログで皆様にお伝えできるように頑張っていきたいと思いますので、 ぜひぜひ僕のこのアップデートログ、皆様これからもどうぞよろしくお願いいたします。 それでは皆様台風、地震くれぐれも気をつけて週末を過ごしましょう。 じゃあね。