# タイトルコール 弁護士石橋の本室ラジオ、このチャンネルは、 顧問弁護士として、予防・戦略保護のサービスを提供し、 給与の社外取締役、7歳・5歳の二児の新パパである石橋篤氏が、 時に真面目に、時に緩く、 法律から子育てまで、幅広いトークテーマで、 毎朝7時50分に配信しています。 # 政治的行為の制限に反しないかがポイント おはようございます。 ひとみや総合法律事務所代表弁護士の石橋敦史です。 8月13日、火曜日。 皆様いかがお過ごしでしょうか。 お盆休みということで、 帰省ラッシュなんかも始まっているんですかね。 台風が来ていたりとかしていて、 地震に備えなきゃと思ったら、 今度は水害だみたいな話があって、 東北地方は結構大変なところがあったりするようなんですけれども、 皆さんのお住まいのところは大丈夫でしょうか。 熱中症も油断ならないので、 皆さんお気を付けていただければと思うんですけれども、 今回はですね、 ツイテルツイテルツイテルさんから、 コメント欄でご質問いただいておりましてですね、 そのご質問について、 ちょっとお答えをしようかなと思っているんですけれども、 コメントを読み上げます。 私もバッシーに質問します。 公務員の私が政治家に単眼症を出す代表者になっても問題ないですか。 細野五位さんの今朝の学童保育の放送のコメントにも書いた内容です。 同居の子が通う学童保育の施設設備の老朽化により、 熱中症や食中毒の恐れがあり、 保護社会一同で学童の親会社に改善を申し入れました。 公立保育園の施設を借りているので、すぐに改善できないとのこと。 ならば地元の議員さんにと考え始めました。 私は公立小学校の先生で、順番により保護社会の代表者です。 子供の通う学童と勤務先とは無関係です。 というふうにいただきました。 ご質問いただきましてありがとうございます。 これね、なかなか微妙なところが実はあってですね、 僕のこのチャンネルのポリシーとしてですね、 個別具体的な法律相談には、 安易にお答えしないという姿勢を持っているんですけれども、 というのは、やっぱり有料でご相談を受けることを 筋としているところがあるんですが、 今回ね、いただいたついてるついてるついてるさんの質問も、 ちょっとごめんなさい、ついてるさんとお呼びしますが、 公務員が政治家に探案書を出すことは問題ないのか、 という一般論的な視点でね、 まずはお答えをさせていただければなと思っております。 ご質問の趣旨もね、そこにあるかなと思いますので。 これがですね、何とかしたいんですけれども、 私はどうしたらいいでしょうか、みたいな感じのご質問だと、 ごめんなさい、これはちょっと個別具体的にみたいなね、 話にもなるんですけれども、 一般論的な聞き方をしていただいているので、 ちょっとお答えをさせていただこうかと思うんですが、 前もって言っておきますけれども、 僕そんなに詳しいわけじゃないですからね、この辺の話は。 偉そうなことを言っておいてなんなんですけれども、 ちょろっと調べたところと、 僕がかすかに残っている司法試験時代の記憶からするとですね、 公務員と言ってもですね、 大枠地方公務員さんと国家公務員がね、いらっしゃって、 おそらくついてるさんは地方公務員なんではなかろうかと思うんですけれども、 2つの公務員に、国家公務員、地方公務員に共通するものとしてですね、 政治的行為の制限というものが法律上定められているんですね。 国家公務員の場合は国家公務員法102条、 また人事院規則というものでね、 より詳細に定められているんですけれども、 地方公務員の場合には地方公務員法第36条ですね。 場合によってはその自治体の条例でも、 詳しく定められているところがあるかもしれないんですけれども、 何を気をつけなきゃいけないかというとですね、 政治的な行為をしてはいけないっていう風な定めなんです。 政治的行為って何でしょうかって話なんですけれども、 政党とかね、政治団体の結成に関わったりとか、 その役員になったりとか、 そこの厚生委員になってくださいっていう人に働きかけたり、 自分がなったりとかっていうことをしちゃいけませんよとかっていうのが、 いろいろ定められているんですね。 選挙の時にもですね、 投票してくださいとか、ここには投票しないでくださいっていうね、 勧誘の運動をしたりとか、 署名運動をしたりとか、 寄付金の募集に関与したりとか、いろいろあるんですけれども、 地方公務員さんの場合はですね、 自分が属する地方公共団体の区域外であれば、 一定のことはできますよみたいなこととかがあったりするんですけれども、 まあまあいろいろあるわけですよ。 ツイテルさんのご質問で一番気をつけなきゃいけないのが、 そういう政治的行為に当たるかどうかっていうところがポイントになるわけですよね。 で、結論から言うと、 おそらく、おそらく探案書を出すっていうこと、 しかもこれはですね、ツイテルさんがご自身がですね、 保護者として、自らが勤務しているところとは無関係な、 学童の件で地元の議員さんに探案書を出す、 保護者会の代表者として出すっていうこと自体は、 おそらく引っかからないんではなかろうかなというふうに思います。 これやったところでね、別に、 公務員としての職務の中立性に反するって話にはならないと思うので、 おそらく大丈夫かなと思うんですが、 お勤めのですね、小学校の中に、 いわゆる就業規則みたいなね、 いろいろ定めがね、規定みたいなのがあったりすると思うんですけれども、 念のためそこもちょっと確認しておいた方が、 もしかしたらいいのかもしれないなっていうところがあってですね、 ここから先は結構いろいろ見てみないと、 確かなことは言えないみたいなところがあるんですが、 ほぼほぼ、ほぼほぼ大丈夫かなというふうに思います。 で、やっぱり気をつけていただきたいのが、 それを機にですね、その地元の議員さんを応援しようだったりとか、 何名かいらっしゃるかもしれないんですけれどもね、 投票呼びかけようとかっていうようなことにつなげていっちゃうと、 これは場合によっては地方公務員法違反になってしまう可能性があるので、 そこはお気をつけくださいという話ですね。 なので、一般的に公務員の方が政治家に探案書を出すこと自体は、 先ほど言った政治的行為に該当しなければ問題ありませんよという話と、 おそらく国家公務員さんの方がその辺は縛りがきついんだろうなというところが、 なんとなくの感覚です。 政治的行為の制限そのものが国家公務員さんと地方公務員さんと比べると、 やっぱり国家公務員さんの方が厳しめになされているというところがあるので、 これは公務員という立場の性質上、やむなしというか、しゃあないみたいなところがあるんですけれどもね。 ここからはちょっと一歩踏み込んで、僕が思ったことをお伝えしておくとですね、 こういう何か問題が起きています。これを改善してほしいですという話になった時に、 有効だと思うポイント。これね、他にも似たような問題で悩まれる方っていらっしゃるかなと思うので、 ぜひともお聞きいただければと思うんですけれども、 その問題がどれだけのものなのかっていうのを明確にしておくっていうのがまず一つのポイントです。 熱中症とか食中毒の恐れがあるっていうお話があるんですけれども、 具体的にどういう状況でそういった危険があるのかっていうのを出せるかどうかっていう問題が一つあるんですね。 こういうのがあると、そんなに危ない状態なのねって言って人を動かしやすくなるわけですよ。 どうやったらいいんでしょうかっていう話になってくるとまた立て込んでくるんで、一応ここまでに押しておきますけれども、 ちょっとそこは証拠として持っておくみたいな、客観的な資料としてこういう危険な状態なんですよっていうのを何とか明確にしておきたいっていう話が一つ。 明確にしておくと他の人にも理解してもらいやすいかなっていう話が一つ。 あとは改善してほしいことと、それを改善できる人がどこにいるのかっていう話ですね。 誰に言えばそれを改善してくれることが可能なのかっていうところが、 もしかしたらちょっと難しい問題なのかもしれないし、もしかしたらこの人だったらパパッとできちゃう人がいるかもしれないしっていうところを見定めるっていうんですかね、調査するみたいな話が必要かなと思います。 一方踏み込んだ話でいくと、この学童と、それから公立保育園の施設を借りているってことなんですけど、 こことの契約関係がどうなっているのかっていうところも含めて見ていくと、もしかしたら何かしら突破口が出るかもしれないんですけれどもね、いかがでしょうか。 次のチャプターはコメント返しです。 # 頂いたコメントへのお返し それではこちらでコメントを開始させていただきます。 昨日の放送ですね、僕の体脂肪率とスポーツ歴ということでね、 リスナーのヨッシーさんの息子さん、小学校5年生のマサ君からですね、 ご質問いただいておりまして、それについてね、お答えをさせていただいたんですけれども、 そのマサ君からコメントを頂戴しております。ありがとうございます。 マサです。答えてくれて嬉しかったです。 マシは体重の増減が結構あるんですね。僕は体が細いので、かっこいい体になりたくて筋トレしています。 いろんなスポーツをやっているんだとびっくりしました。 そうか、一つのスポーツにしなくても、たくさんやってもいいんだと気づきました。 僕は小学校で陸上部に入っているよ。何の競技をやるのか、今考え中という風に頂きました。 ありがとうございます。なるほどね。 陸上部だとやる種目によっては、筋肉、ムキムキの体よりは、体が細い状態の方が結果が出しやすい種目というのもあったりするかなと思うので、 これはマサ君がどんな競技をやりたいのか、次第になってくるかなと思うんですけれども、 何の競技をやるのか考え中ということなんですが、 僕のお勧めは、自分が一番楽しいと思える競技、やってみたいという競技、ここで記録を出したいと思える競技に熱中するのがいいんじゃないかなという風に思うんですけれども、 他方で一個の競技に絞らなくてもいいので、やってみたいのを今のうちにいろいろやってみて、 もしかしたら自分は走る種目でいったら短距離が得意だと思って、短距離が好きでそっちに熱中していたんだけれども、 実は長距離向きの体かもしれないみたいな話がもしかしたらあるかもしれないです。 走る競技よりも実は投げる種目の方が得意とか、そっちの方が結果を出しやすい体なのかもしれないですし、 その辺で見ていろいろ自分の好きな競技を見つけてくれればいいなという風に思うんですけれども。 僕の態勢の増減が結構あるのはひとえに僕が不思議だろうなという形の生活をしていたからみたいな話になるんですけれども。 小学生の時に水泳記録会というものがあってですね、地域の小学校が代表選手を出してですね、いろんな水泳種目の競技会みたいな大会っていうのがあって、 ちょうどマサン君と同じ5年生の時に僕小学校の代表に選ばれて出たんですよ。 25メートル重型の選手、陸上で言ったら50メートル層とか100メートル層なのかな、短距離の種目ですよね。 その競技に出るにあたってお医者さんの健康診断を受けたんですね。診療をこうやってお医者さんが聞いてたんですけれども、 君は長距離向きだねって言われたのをいまだに覚えていて、僕は短距離向いてなかったっていう話なんですけれども、 今思えば本当にその後サッカーとかいろいろやりましたけれども、マラソンを含めて僕は長距離向きの体をしてるんだなっていうのはありました。 お医者さんに長距離向きだねって言われて、僕は短距離の選手なんだけどなと思ってたことを今思い出したんですけれども。 はい、というわけで、どんな競技をやることになったのか決まったら今度こっそり教えてください。 それに対してついているさんからコメントを頂戴しております。ありがとうございます。 マサさんこんにちは。スイーニング、ミニバスケ、ソフトボール、ハンドボール、ソフトテニス、空手やってました。 あと私も小学校の時陸上部でした。 100メートルでスタートブロック使う時に外れ、左足のスパイクが右足のお膝に当たって穴開いたことは。 30年以上経った今でも傷が残ってます。スパイク入った時は気をつけてくださいね。 今中学1年の子も陸上部です。 100メートルから砲弾投げです。 多分選手が少なくて試合に出れるからという理由もあると思います。という風に頂きました。 ついてるついてるついてるさんありがとうございます。 ついてるさんも色々やってるんですね。スイーニング、ミニバスケ、ソフトボール、ハンドボール、ソフトテニス、空手もやっていたということで。 いいですね。 格闘技はどこか1個ぐらいやっといたらいいんじゃないかなって。 今キックボクシングにハマっている僕は思うところなんですけれども。 いやスパイクは痛かったでしょうね。 マサ君も怪我には気をつけて陸上頑張ってください。 はい、というわけでありがとうございました。 続きまして、同じ回でアイジさんからコメント頂戴しております。ありがとうございます。 おはようございます。 小学生の頃はスケートボードに夢中になっていましたが、中学生の頃Bボーイに憧れて音楽やダンスを友達で楽しんでいました。 スノーボードは意外にもタバコとお酒は20歳からのノリで始めたんですよという風に頂きました。 ありがとうございます。Bボーイに憧れてたんですね、アイジさん。 好きなヒップホップアーティストいたら今度はこっそり教えてください。 僕はヒップホップというよりどっちかというとファンクミュージックだったんですけどね、ザップ&ロジャーとかね。 今どこかポッと出てこないんですけれども。 アイジさんありがとうございます。 スノーボード20歳からなんですね。 なんかあえて20歳まではやらないという風に決めていた事情とかがあったりしたんですかね。 その後インストラクター資格まで取られたということなのですごいですよね。 スケートボードもやってたんですね。 僕の大学生の友達もスケートボード結構やっている友達でして、 大学生の時に僕が体育座りして頭をちょっと腕で守って頭を下げた状態でしゃがんでいる上を飛び越されるっていう経験をしたりとか、 あと友達3、4人、5人まで行ったかな。 横並びになってその上をジャンプして越されるっていう経験をしたんですけれども、 いや、なかなかでしたね。 でもそれぐらい余裕でできる子だったっていう話なんですけれども、 アイジさんもそれぐらい飛べたりしたんでしょうか。 はい、というわけでありがとうございました。 続きましてしぜさんからコメントを頂戴しております。 ありがとうございます。 以前初ライブ配信でコンプラ&キックボクシングやってますとコメントした同世代のものです。 実は学生時代から10年強ストリートダンスをやっていて、その後ランを始めて2017年初フル、今年ハーフにエントリーしました。 共通点が多く嬉しく思っております。 最初にしっかりやったスポーツは中学校でのバスケでしたが、その頃につけた基礎筋力がその後もずっと生きているように感じます。 しっかり体を作って元気なミドル、シニアになっていきたいですね、というふうにコメントを頂きました。 しぜさんコメント頂きましてありがとうございます。 生配信の時にコメント頂いたことがあるということなんですけれども、 こちらのコメント欄でコメント頂くのは初だと思いますので、 初コメありがとうございますの拍手を送らせて頂いております。 ありがとうございます。 ツーライブ配信の時の記憶がもはや残っていないんですけれども、 僕いつやりましたっけ? キックボクシングをやってられているということは記憶に残っているんですけれども、 いやもうありがとうございます。 ストリートダンスは何やられていたんですかね。 僕ストリートダンスやってましたしか言ってないのであれなんですけど、 僕大学生の2年生から始めて3年生4年生、3年ぐらいなんですけれどもね、 オールドスクールのポップっていうダンスをやってたんですけれども、 しぜさんはどんなダンスをやられていたんでしょうか。 おそらくIDさんはヒップホップを踊られていたのではなかろうかと思うんですけれどもね。 友達がシーワークとか何か行ってましたね。懐かしいですね。 初フルマラソンを2017年に走られたということなんですけど、 実は僕も初めてフルマラソンを走ったのが2016年の12月なんで、 しぜさんとほとんど同じタイミングで1年ぐらいしか変わらないですからね。 それまでにハーフマラソンは何回か走っていたんですけれども、 ちなみに私のベストタイムは3時間28分ぐらいだったかな。29分ぐらいだったか。 サブ3.5というやつでございました。 本当に若い時にやっていたスポーツで鍛えられたスタミナとか筋力って、 後々にやっぱり生きるところありますよね。 もちろん年重ねてからでもトレーニング次第でというところではあるんですけれども、 本当にお互い元気に健康寿命を伸ばしていって、楽しい日々を送っていきたいなというふうに思うところでございます。 しぜさんコメントいただきましてありがとうございました。 これを機にですね、またいろいろコメントいただけたら嬉しいです。 最後ですね、同じ回でみなとまさんからコメント頂戴しております。ありがとうございます。 バッシーさんこんばんは。 かわいいリスナーさんからの質問。真摯に答えるバッシーさん素敵です。 なぜ筋トレしたいのか考える。タンパク質も大事ですね。 ストリートダンス。息子が幼い頃、子供会で一緒になったあるお父さんが、 以前EXILEのメンバーと一緒に踊っていたとのことで、 ダンスが超絶上手で地域の公民館で親子で教わっていました。 剣道を3年、バスケを少し、水泳も好きでした。 という風にいただきました。ありがとうございます。 みなともさんもね、いろいろやられてたんですね。 お父さんすごいですね。EXILEのメンバーと一緒に踊っていたって相当できる人だったんですね。 はい、というわけで以上、コメント返しでした。 # 終わりのあいさつ はいというわけでいかがでしたでしょうか。ちょっとねコメントを返して最後尻切れトンポンになったんですけれども まあね筋肉を増やすのだったらタンパク質はね大事ですよね 皮なしの鶏胸肉がね最強メニューだと僕は思っているんですけれども お肉もいいんですけどねやっぱお魚さんとかね 納豆とかまあいろんなね食材でこうタンパク質をね とっていくっていうのがいいんじゃないかなというふうに思うんですけれどもね 小学校5年生ですからねもうもう もどん可能性無限大ですよもう今からいろんなことをやっておけばね 僕も小学校5年生の時もっといろいろやっておけばよかったなぁって 思うところなんですけれども いやー それはエグザイルのメンバーと一緒に踊ってた方お上手だったんでしょうね このチャンネルのねあのリスナーさんの某なんとかさんはエグザイルのオーディションに出て たって言うねお話があったんですけれども 実はお知り合いの方だったりして 狭いというかお知り合いかどうかわかんないですけどね エグザイルつながりのね話題がまさかこんなところで出ると思っておりません 面白いもんですね 源さんがね剣道を3年やってたっていうのはなんとなくすごいね イメージ伝わるんですけれども結構強かったんじゃないですか 割といいところまで行ったりしていたんじゃないかなというふうにね勝手に思っている んですけれど いかがでしょうか というわけで最後までお聞きいただきましてありがとうございました 今回の話はいかがでしたでしょうかちょっとねあの公務員法の話になったので地方公務員さん とかね国家公務員さん以外の方は あんまり そんなこともあるんだぐらいの話だと思うんですけど後半の方ね最後の方ちょろっとお話し した前こういうね問題とか課題を解決したい時に自分だけではどうしようもない っていうんですか誰かを動かさなきゃいけない誰かに何とかしてもらわなきゃいけない っていう時のね ポイントっていうのはいろんな場面で使いたりするんじゃないかなという 思うんですけれども その 誰がその権限があるのかっていうのを抑えるって話が一つとその権限ある人はね どうやったら動いてくれるのかっていうところを考える のが一つみたいな話になっていてですねこれものによってはですねそういうふうに該当する 方がいないケースっていうのも あったりしてそういう時ってどういう時なんでしょって自分で何とかするしかないみたいなね 話もあったりするんでもこの辺はねもうケースバイケースなんですけれども 1個1個ね そういったところをちょっと 筋道立てて考えていくとですね他の音解決策とか いい案が浮かんでくることあったりするんじゃないかなというふうに思っております はいというわけで 同じこと言いそうな気がするんですけれども最後までお聞きいただきましてありがとうございました 今回のね質問がお話に加えて何か 聞いてみたいこととかね気になったこととか今日の話の感想とございました コメント欄かこのチャンネルの概要欄貼っておりますグーグルホームのリンクからお待ちしております 最後までお聞きいただきましてありがとうございました それではまた明日