# タイトルコール おはようございます。 そなえ防災アドバイザー、高木智弥がお送りする、 「しなない防災、そなえるラジオ」 9月26日、木曜日、本日も備えて参りましょう。 # 短期的には避難と引越 本日のテーマは短期、中期、長期の水害対策のお話でございます。 前回の放送では、野党半島における大規模な水害のお話をいたしましたが、 本日9月26日は、1954年の東山る台風、1958年の神奈川台風、そして1959年の伊勢湾台風と、歴史に残る被害をもたらした3つの台風が上陸した日でもあります。 ということで、本日は少し広い水害対策のお話をしていきたいと思うんですけれども、 温暖化による海水温度の上昇により、近年では大雨の規模、発生頻度ともに増加傾向にあります。 さらに台風についても、より勢力の強い台風が日本まで到達する、そうした可能性が高まり、大雨、高潮、暴風などの被害は今後ますます大きくなると想定されています。 梅雨のシトシト雨、夏の夕方の夕立ち、台風一下によるスカッとした秋晴れ、かつてはきれいな自然現象でもあった大雨台風ですが、 昨今では梅雨の洗浄降水帯、夏の夕方のゲリラ雷雨、そしてスーパー台風による破滅的な被害と、美しさの欠片もない恐ろしい現状に変わっております。 温暖化が止まるということは今後も考えづらいですので、水害リスクは今後ますます高くなっていくと想定されています。 そのため、今目の前で必要な短期の水害対策と、将来に対して必要な中長期的な抜本対策、これは同時に進めていかなければならないと思います。 まず短期的な水害対策ですけれども、これは引っ越しと避難が重要でございます。 個々人においては、引っ越しや住宅購入の機会があるときに、沈んだり崩れたりしない場所に住む。 これで台風や大雨による浸水や土砂災害の大部分を無視できるようになります。 とはいえ、引っ越しが難しいそうした場合は、素早い避難の準備と意識を持つことが重要です。 ハザードマップを確認して、周辺の影響と避難先を把握しておくこと、素早く避難を行えるように非常持ち出し袋などを事前に準備すること。 そして何より、自治体から避難情報が発表されたら、毎回避難を実施するということが重要です。 避難に時間がかかるならば、警戒レベル3、高齢者等、高齢者等避難が出たら行動開始。 その他の家庭も警戒レベル4、避難指示が出たら行動開始。 ちなみに警戒レベルの一番上はレベル5、緊急安全確保ですが、これはもはや屋外避難をすると死ぬかもしれないので避難を諦めてください。 そういう合図がレベル5になりますので、これを待ってはいけません。 地震と違い、きちんと避難をすれば水害の被害の多くはなくすことができます。 とはいえですね、毎回避難するのは正直大変です。 この場合には避難しなくて良い場所か、マンションの沈まない高さの部屋に住むしかありませんが、 引っ越しも難しい、でも避難もめんどくさい。分かります。それはそうですね。 この場合はせめて大雨の時に気象庁のキキクル、スマホかパソコンでキキクルを見ていただきたいんですね。 自分がいる場所の現時点の危険度をピンポイントで把握することができます。 町全体に避難指示が出ても、たぶんうちの周りは大丈夫だろうと考えがちになりますが、 キキクルを見た時に自分の家のエリアが警戒レベル4、避難指示相当の色になっている時は逃げる。 せめてそういった対応をですね、行っていただくことが重要ではないかと思います。 # 中長期的には引越優遇と国の整理整頓 中期的な水害対策としましては、安全な場所への引っ越しの促進、 またハザードマップの充実化などが必要です。 自分はもう住宅ローンがあるから、今から引っ越しは無理だよと、 2軒目の家なんて買えないよと、そういう方は多いと思います。 これから、これから引っ越しの機会がある若い人たちに対しては、 ハザードマップを見て土地や建物を選ぶ、 そういったことを教え、これを当たり前にする必要があろうかと思います。 ただこの時には、金銭的なサポートというか、金銭的な優遇が絶対に必要なんですね。 安全な場所に住め、そりゃそうだ、でもそこ不便だし、 そもそも高いし、そういうことはあり得ます。 ですので、お金の面の優遇策をセットでやらなければ、 結局中期対策引っ越し促進は絵に描いた餅になっちゃうんですね。 例えば、ハザードマップ上のリスクの代償、これに応じまして、 固定資産税、建物や土地の固定資産税に優遇をつけるとか、 住宅ローンの金利を優遇するとか、火災保険や地震保険による建物や火災、 あるいは自動車の車両保険などの金額を優遇する、 こういう対応がセットで必要ではないかと思います。 それもちょっとお得になるではなくて、かなり思い切った優遇策で、 安全な場所に住むと金銭的にものすごい得になる。 絶対その方がいい。絶対安くなる。そういうレベルで対応ができないものかと考えます。 危険な場所に住んでいる人が損をする仕組みではなくて、逆にこれから危険ではない場所に住む人が大きく得をする仕組み、 これを短期的ではなくて、数世代かけて整備していく必要があるのではないかと思います。 そしてこのとき重要なのが、やはりハザードマップのさらなる充実化です。 リスクを表現するハザードマップ、これがやはり整備されなければ、 こうしたリスクに応じた金銭優遇というのはそもそもできません。 例えば洪水ハザードマップ。洪水ハザードマップは今、自治体がどんどん作成を進めておりますが、 まだない地域も多いんですね。地域と言いますか、中小規模の河川、小さい川などについては、 まだハザードマップができていません。 こうしたものを整備することは重要ですし、また内水氾濫のように、これからハザードマップを整備していかなきゃいけない。 そういったものもどんどん充実化させる必要があります。 さらにハザードマップは作るだけではダメで、見やすくないと意味ないんですね。 国土交通省の重ねるハザードマップ。現状もいろいろなハザードマップを重ねてみることができますが、 これをどんどんと使いやすくする。これは今も行われている対策ですが、 やはり中期的にはハザードマップの作成の促進、 そしてそれを見やすくするための対応、これをどんどん進める必要があるかと思います。 ただ、現実問題として、じゃあ日本中全部にハザードマップが整備された。 そこまではいいんですが、ハザードマップで安全な場所、厳密に言うと色がついていない、 危険がない場所というのは、そんなに多くないんですね。 やっぱり日本は基本的には山が多くて、平地が少ないです。 その平地に今頑張って街を作って、人が住んでいる、ギューッと住んでいる感じになりますので、 そんなに安全な場所がありません。 そのため、本気で全ての人が今すぐ沈んだり崩れたりしない場所に引っ越したいと考えても、 物理的に無理なんですね。 そのため、長期的な対策としては、こうした安全な場所を増やす取り組みが同時に必要ではないかと思います。 ということで、長期的な水害対策は、日本における国づくり、街づくりの在り方の見直しになります。 100年後に人口が半分以下になることが、ほぼ確定している日本ですが、 現在の街や現在の国をそのまま維持することができません。 人口半分になったら、その時にはその時の国の在り方が必要です。 ただ、これはネガティブに捉えられる。もう日本はダメだ。人が減っていく。更新国だ。 そういうふうに捉えられることもありますが、逆に言えば土地や建物はどんどん余っていくんですね。 半分以上不要になるということは、今の2倍のゆとりで使えるということになるんです。 これは整理整頓のチャンスと言えるかと思います。 100年前の日本と現在の日本では、道路も鉄道もインフラも大きな違いがあります。 100年、200年、そうした長い時間をかければ、街を作り直すこともできます。 市町村、都道府県、こういったものを超えたレベルで、100年後の日本人をどこに住まわせたいのか、 産業や農業をどう維持していきたいのか、この時代に必要な教育をどうすべきなのか、 これを考えて、今からちょっとずつ修正をすることが重要ではないでしょうか。 1個建ての建物は、沈まない場所に作り、津波や洪水の影響を受けるエリアには、マンションを中心とした住居を設ける。 あるいは農地や浸水に対応できる建物を作っていく。 究極的にはもちろんそういうのが望ましいんですけれども、今すぐやることはできません。 でも、100年後、200年後だったらどうでしょうか。 短期、中期の対策と合わせて、将来へ向けた見直しも重要ではないかと思います。 こういった議論や対策の実施というのは、個人が行えることではありませんし、都道府県レベル、国レベルでの対応が必要になります。 こうした100年先の日本の青写真、これを描くための法律を作り、組織を整備することが今求められるのではないかと思います。 災害対策を取りまとめる組織として、防災省の設置を求める声もありますが、こういうものはあってもいいと思いますが、これと合わせて国土再開発省、 こういったものも必要になるのではないでしょうか。 究極の防災、長期の防災、必要ではないかと思います。 ということで、本日は短期、中期、長期で考える水害対策に関する個人的な思いのお話でございました。 # コメント返しコーナー ここからはコメント返しのコーナーでございます。 前回の放送がですね、時間が遅れてお昼の放送になりましたので、 コメント書けなかったよっていう方もいらっしゃると思いますが、 それでも皆さんたくさんコメントをくださいまして、ありがとうございました。 今回のこの放送はですね、朝の放送になるかと思いますので、ぜひご感想をお寄せください。 ということで、いつもの半分の時間ですが、コメントをくださいました、 みけねこまっくさん、さくらままさん、わいわいばーばさん、しのさん、みゆきさん、のりぞうさん、 ちゃとらねこさん、めんぼうこーはいさん、もちさん、げれげれさん、ねこざきさん、 皆様コメントをくださいまして誠にありがとうございます。 コメントを一つご紹介します。まずこちら、わいわいばーばさんからいただいたコメントですが、 こんにちは、こんにちは。地震復興中の今回の災害、本当に時も場所も選ばず災害は起きるのですね。 土曜日、和島の出張朝市を訪れていまして、出店者の方々が現地の雨の様子を心配しておられ、 被害が出ないといいですねとお話をしていた中で、余計にショックでした。 我が家も新類企業もお友達もみんなで再度ハザードマップを確認して、できる時に、思った時に防災再チェックですね。 ということで、わいわいばーばさんコメントありがとうございます。 これショックですね。出張朝市、震災復興というような意味もあり、いろいろなところでのとの和島、 そういったものをですね、皆さんに打っていく、見せていく、紹介していく、そういう取り組みはすごくいいことだと思うんですが、 まさかこういうタイミングで再び今度は水害に遭うとはなかなか思えないことがあると思います。 本当に今回言葉が出ないと、そういう被害が続いているわけなんですが、 すべての方が今すぐボランティアで現地に義援金を再びできる方、できない方がいます。 でもできる方はすればいい、できない方はそれで私は何もできなくてもうダメだと、 そういうことを考えずにですね、関心を持つだけでもすごく重要なことではないかと思いますので、 こうした話題にちゃんと興味を持つ、それでですね、ちゃんと見ているよと、 そういう気持ちを持つことが大事じゃないかなと思っております。 ということで、コメントありがとうございます。 それからですね、前回の放送になりますが、2度目コメントをいただいております。 こちらはワッフルさんですね、からいただいたコメントをいただいているんですが、 高荷先生、2度目ましてです。ということでありがとうございます。 ほぼサイレントリスナーですが、毎日拝聴させていただいております。 ミサさんとの対談もとても勉強になりました。 ポータブル電源、AnkerのC1000を購入済みなのですが、まだソーラーパネルを購入できていないので、 連日のポタ電&ソーラーパネルのお話に背中を押されて、早めに購入したいと考えています。 ということで、ワッフルさん、2度目コメントくださいましてありがとうございます。 今回の水害の被害でもですね、多くの停電被害などが発生しておりますが、 やっぱり電気が使えるとできることっていうのは、いろいろ増えます。 ただ、なかなか充電手段の確保が難しくなりますので、やはり電源装置、ポータブル電源とソーラーパネル、 これはぜひぜひセットでですね、購入運用をすることを検討していただけるといいのかなと思います。 他皆様、たくさんのコメントをくださいまして、ありがとうございました。 最後にお知らせが一つです。私、今日仕事で大阪に行くんですけれども、 それはそれで単なる出張、日帰り出張なんですが、夜ですね、ラジオに出演します。 本日、2024年9月26日木曜日、夜9時5分から9時55分までの約1時間なんですが、 NHKラジオ第一でございますね。NHKのラジオ第一で、 あさこかよこの大人なラジオ女子会というですね、番組に出演をします。 実はこれ収録自体は夏に行っていまして、いろいろあって、放送日がのびのびになっていたんですが、 ようやくですね、放送されるということで、伊藤あさこさんと大久保かよこさんのですね、 2人のトーク番組なんですが、こちらでいろいろと防災についてお話をさせていただいております。 ということで、本日9月26日木曜日の夜9時、夜9時5分からですね、夜21時5分からNHKラジオ第一で放送になりますので、 よろしければお聞きください。ということで、次回の放送までどうぞご安全に。