# タイトルコール おはようございます。 備え防災アドバイザー、高荷友矢がお送りする 死なない防災、備えるラジオ、4月14日月曜日、本日も備えて参りましょう。 # 生活者の目線が必要ではないでしょうか 本日のテーマは、熊本地震と建物の耐震化に関するお話です。 2016年4月14日と4月16日に発生した熊本地震から9年目を迎えます。 地震対策で重要な住宅の耐震化について改めて振り返ります。 この熊本地震では初めて震度7が2回連続で発生するという想定外の揺れ方が起こりました。 この強い揺れが連続したということがあり、多くの住宅に被害をもたらしたという特徴がありますが、 この熊本地震が発生した際、特に震度7の揺れの被害が大きかった熊本県益城町、 熊本空港のすぐ隣にある町ですが、益城町の中心部、特に住宅の被害が多かったエリアに関して、 そこに建っていた木造住宅の被害の調査が後日行われました。 この調査というのは、それぞれの住宅がいつの耐震基準で建てられたものだったのか、 そしてどのくらいの被害を受けたのかというような調査結果がまとめられていたのですが、 例えば昔からといいますか、大地震に対する建物対策としては、とにかく旧耐震基準、新耐震基準、 この2つが重要だということが長らく言われております。 1981年6月1日、建築基準法が大きく改正されました。 この81年6月1日よりも前の基準を受けて建てられた建物は旧耐震基準、 この基準よりも後に建てられた建物は新耐震基準と呼ばれておりますが、 熊本地震の際には特に旧耐震基準の約半数の建物が大破、倒壊するというような甚大な被害を受けてしまったのです。 ただ、これはある意味では想定通りだったのです。旧耐震基準の建物は大きな地震の揺れに持たない、 そういったことが改めて浮き彫りになったという調査結果だったのですが、問題なのは新耐震基準。 大きな地震の直撃を受けても大丈夫と言われていた新耐震基準の建物の中でも、 全体の約2割の建物が大破、倒壊するような大きな被害を受けてしまったのです。 そして、熊本地震の際、当時最新の耐震基準は、いわゆる新耐震2000年基準と呼ばれるものでございましたが、 この2000年基準で建てられていた建物の中にも大破、倒壊したものが出てしまったということで、 この旧耐震基準、新耐震基準、新耐震2000年基準、さらについ先日は新耐震2025年基準ということで、 実は今年の4月にもこの建築基準法の大きな見直しが入ったわけでございますが、 こうした国が定めている耐震基準、この耐震基準をきちんと守って建物を作っても大地震の揺れで潰れてしまう、 そういったことが熊本地震では頻発してしまったのです。 さらに同じような状況は、2024年の野党半島地震でもやはり起こっています。 新耐震基準、あるいは新耐震2000年基準の建物の中にも被害が生じてしまったということになるのです。 なぜこうした基準で建っていた家が潰れてしまったのか、 それは強い揺れが繰り返し生じるというのが想定外になっているからというのが理由なのです。 例えば、新耐震基準、あるいは新耐震2000年基準や2025年の基準、 いずれも倒壊するなど致命的な壊れ方をしない地震の揺れとしては、 震度6強から震度7程度の大地震を想定しています。 このような揺れに見舞われたとしても、1回目の揺れでは潰れないような作りにしなければいけない。 これが基準ということになっているのです。 これは、旧耐震基準では震度5程度までの地震を倒壊の対象としていたのですが、 それでは大きな地震には持たないということが問題になりましたので、 旧耐震基準で定めていた震度5、これを震度6から震度7に引き上げて、 そのぐらいの揺れが来ても家が致命的には潰れない、命が守られる環境を残す、 そういった考え方が新しい基準ということになっていたのです。 ただ問題なのは、致命的な壊れ方はしないとしても、大破してもう済めなくなる。 これは法律的には許容範囲なんですね。 潰れなければ良し、崩壊しなければ良し、これが目的ですので、 潰れなかったけど、もう済めないぐらいに壊れる。 これはある意味では、法律的には想定通りの壊れ方なんです。 そしてもう一つ、震度6強から震度7程度の大地震。 1回目の揺れには耐えられるが、2回目以降の揺れは、 それは基準の中には含まれていないということも問題になっています。 例えば熊本地震では、わずか2日間の間に、 2016年4月14日から16日までの2日間の間に、 震度7が2回、震度6強も2回、震度6弱は3回、 普通の地震でしたら、本身クラスの揺れがバンバンバンバン起こりました。 また、2024年の野党半島地震の場合は、 本身こそ震度7でしたが、それに迫るような揺れは繰り返しは起こっていないんです。 ただ、半年前、2023年の5月5日に野党半島では大きな地震が発生しており、 その半年後、1月1日にさらに大きな地震が起こったということで、 半年前の地震で被害を受けていた建物が、 翌年の1月1日の地震で耐えられずに潰れてしまう。 そういったことが起こった可能性は指摘されていました。 また、1回目の揺れには耐えられても、2回目以降はわからない。 これも問題ではあるんですが、潰れなければいいというのが最低基準なんですね。 震耐震、震耐震2000年基準、そして2025年基準、 とにかく潰れなければいいというのが基準になっていますので、 その後、そのままそのうちに残りたい、生活をしたい、 在宅避難をしたいと思っても、その部分に関しては、 震度6強、震度7では担保していないんです。 震度5強程度の中規模な地震に関しては、 まあ、軽微なひび割れ程度の損傷にととまる。 基本的にはそのまま家に住めるようにするというのは、 震度5強ぐらいまでが基準で、6強以上の揺れになると、 壊れなければいいよねというのが基準になっていますので、 なかなかこの辺が現実と実際の法律とのギャップになってしまっているんです。 震耐震2000年基準、2025年基準、いずれも耐震性が変わったんですけれども、 元々の根本的な考え方は見直しされていませんので、 この先日4月に改正された2025年の改正、 これ以降に建てられた建物も、震度6強から震度7の直撃を受けた場合は、 無事だったけれどももう住めないぐらいに壊れる可能性はありますし、 あるいは震度6強以上が2回連続で起こったら持たないかもしれない。 これはこの44年間相変わらず変わっていないんですね。 そのため、じゃあどうしたらいいのか。 どんな強い揺れが来ても、そのまま住めるような頑丈さを持ちたい。 震度7が2回3回起こっても大丈夫な家に住みたい。 この場合には今のところは耐震等級3、これを選ぶしかないということになっているんです。 耐震等級3、本来はこれを国の最低基準にするべきなんです。 少なくとも今、大地震で耐震等級3の家がバラバラに倒壊した、そういった実績というのはありません。 ほとんどの建物はそのまま住めるような状態になっているということで、 本来は地震国日本、耐震等級3を標準化しなければいけないんです。 ただいろいろ問題があってできていません。 ただその問題はどちらかというと消費者側ではなくて、作る側、検査する側なんですね。 例えば公務店が技術的に耐震等級3に対応できない。 耐震等級3が通常になったら仕事ができなくなる公務店、建築家が出てしまう。 だから耐震等級3にできない。 あるいはこの検査をしなければいけないんですね。 設計図を耐震等級で検査をする行政側の、あるいは行政の検査機関があるわけですが、 そのキャパシティの問題で耐震等級3に全部なったら検査が間に合わない。 住宅の着工ができなくなる。 だから等級3にはできない。 そういう問題もあるそうなんです。 でもこれ私たちには関係ないんですよ。 作る側、そして検査する側の問題ですから、いやそこはやってくださいという法律にしなければ本来はいけないんです。 誰が困るのか。困るのは住んでいる私たちです。 そっち側を本当は見なければいけないんですが、いろいろな忖度が重なってしまって、耐震等級3が今のところは標準化されていない。 これを標準化するような建築基準法改正をしなければ、いつまでも壊れる家が作られ続けることになります。 こうしたことを熊本地震9年目、改めて考えていかなければいけませんねということで、本日は熊本地震、そして建物の耐震化のお話でございました。 # コメント返しコーナー ここからはコメント返しのコーナーでございます。今回は1062回目、なりたい職業1位を米農家に稲作の復権と国家備蓄による防災ということで、 いろいろと思いのあふれた放送となりましたが、皆様のお考えとかですね、その意見に賛同するというような、いろいろなコメントを下さいまして本当にありがとうございました。 まずお名前をご紹介させていただきたいと思います。コメントを下さいました、謎の猫19さん、茶とら猫さん、ムーコさん、ヨンナーさん、ドラポンさん、あっちゃんさん、綿棒後輩さん、 すなあらしさん、たなかきみこさん、そりまちちゅうねさん、灰色の白クマさん、チェリーさん、MKさん、あーさん、にこぬぬさん、もちさん、あよさん、さなとすさん、しんさん、それからキヨさん、変態しんさん、変態しんさん、なんかこのゲームの画面みたいになってきましたね、すごく楽しいです。 さらにですね、こちらもっちりさん、そしてさくらままさん、オリーブハマキさん、そなえるそないながさん、こんにちわわさん、どくしょうぐまさん、きたくまさん、いろはさん、はるなさん、あきれさんたさん、皆様コメントを下さいまして誠にありがとうございます。 さて一つですね、ちょっとかわいいコメントを頂いておりましたので、これをご紹介したいなと思うんですけれども、こちらはもっちりさんから頂いたコメント、農家も公務員にして年収1000万くらいにして退職金もしっかり出るよ、みたいな感じだったら若者もなりたいのかなと思ったり、そこまでは無理でももっと農家さんを手厚く保護してもらいたいですよね。 うちの小学生の娘は将来学校の先生、そして年長の息子は将来昆虫になりたいそうです。とりあえず息子はまず人間を目指してもらいたいということで、ほっちりさんのコメント、読みながら水を吹き出してしまいました。 娘さんは学校の先生になりたい、素敵な夢ですね。そして息子さんは昆虫になりたい、どんな昆虫になりたいのか。カブトムシとかかっこよさそうですからね。人間がいいですね。ちなみにおすすめはセミらしいですね。セミは循環がいろいろと早かったりするので、次の次の転生で得ポイントを積んで、なかなかいいものに転生できる権利を得られそうですね。 セミいかがでしょうか。ということで、ほっちりさんからのコメントありがとうございました。それからこちら、いろはさんからいただいたコメント。先日仕事で農学、農業系の学校へ行ったのですが、そこで出会った学生たちはお米農家を継ぐ使命を持つ子どもや、日本の農業をなんとかしたいという意志の強い子がたくさんいて、すごく尊いと思った反面、 子どもたちの未来を大人が潰してしまわないように、責任は重大だなということを感じていたところでした。そして、高見先生のお話を聞いて、さらにぼーっとしていたらいけないと目が覚めた感じです。 農家さんの直売所の売り子のお手伝いをする機会があるので、いろいろお話は聞くのですが、まだまだ一ほどだったなと反省しています。ということで、いろはさんからのコメントありがとうございます。 農業の最前線、あるいは子どもたちの学びの場に行くと、やっぱりいろいろ気づくこともありますし、食に関してすごく未来を感じている人、頑張ろうと思っている人も多いんだなと、そんなことも感じますね。 ただ、それを感じているだけでは、それで結局お店に行って、普段と同じようなものを買ってしまうとか、それだと意味がないということもありますので、 自分がそれをどう意識して生活の中に反映していくのか、そんなことを考えられるとよりいいのかなと、そんなことも感じるわけでございます。 素敵な体験、あと野菜ですかね、農作物の売り子もされる機会があるということで、農家さんと一緒にお仕事ができるというのはすごくいいなというふうに感じました。 ということで、いろはさんからのコメントをいただきました。ありがとうございます。 それから最後にもう一つコメントをご紹介させていただきたいなと思うんですけれども、 こちらはチェリーさんからいただいたコメント。おはようございます。おはようございます。 高木先生に大賛成です。お米はやっぱり日本人の魂だと思います。甘いなんとかバーみたいなものより、おにぎりの方が心も満たすと思っています。 我が家もあまり広くない団地ですので、頑張って備蓄しても2週間程度が限界です。その後は支援物資を頼るしかない。 お米だけでも潤沢に確保できたら、どれだけ安心感につながるでしょうか。 今はアルファかまいだけではなく、そのまま食べられるおにぎりも出てて、しかもそれが5年保存ということでびっくり。 買ってまだ試食はしていませんが、誰か試食されましたか?試食大事ですよね。ということで、チェリーさんからのコメントありがとうございます。 日本の住宅事情を考えると、そんなにたくさんの備蓄ってできないんですよね。せいぜい1週間、2週間が限界。これが普通です。 そんな1ヶ月分とか2ヶ月分とか無理です。でもそれを本来は良しとするような対策を取らなきゃいけないんですね。そこが国の役割なんですね。 個人はとにかく最低3日、できれば1週間。頑張りたい方は2週間分ぐらい備蓄をしてください。ここまでは個人の事情でできるものです。 そんなに頑張らなくてもできます。でも1ヶ月、2ヶ月、備蓄しないと死ぬかもしれない。そういう災害に対しては、国が絶対に国民の食料を確保するので、皆さんそこまでは備蓄しなくていいですよと。 そういう安心感を与えるような政治が出てこないと困りますよね。そんな1年分のお米とか普通、備蓄できません。ここには普通じゃない方も結構いらっしゃるかなと思いますが、 私もその筆頭ですが、そういう人たちを標準にしちゃいけないんです。何にもしなくても最低限、食うには困らない。そういったことはですね、やらなきゃいけないと思っております。 あと、そのまま食べられるおにぎり。はい、食べました。この間、展示会で試食してきたんですが、普通に美味しかったです。普通におにぎりでした。ちょっとご飯固めに握ったおにぎりっていう感じですかね。 でも、味なんかもすごく出汁が効いてる感じのおにぎりで美味しかったです。今、いくつかのメーカーがそのまま食べられる系のおにぎり出し始めてますので、ぜひ、これ普通に使えます。備蓄として使えますので、皆さんお試しください。試食機会があったら食べてみてください。 ということで、チェリーさんからのコメントありがとうございます。他、皆様からのコメント、たくさん今回はありがとうございました。ということで、今回の放送はここまで。 それでは皆様、次回の放送までどうぞ、ご安全に。