# タイトルコール おはようございます。 そなえ防災アドバイザー、高木智弥がお送りする、 死なない防災、そなえるラジオ。 2月20日、火曜日。本日も、そなえて参りましょう。 # 2度の能代大火 本日のテーマは、のしろ大火のお話でございます。 昨日、2月19日月曜日は、神戸市の永田消防署が主催する防災講演会で、 企業における災害時の初動対応についてお話をさせていただきました。 冬は火災の季節です。消防も緊張感のあふれる時期となりますが、 本日は、秋田県のしろ市で起こった2つの大規模火災についてお話をしたいと思います。 今日の舞台は、秋田県のしろ市。 秋田県の北部に位置する、秋田県北部地域の中心都市でございますが、 日本海に面している町でございます。 市の中心部を米城川という大きな川が流れているんですけれども、 野城市は町の西側が日本海に面しているんですけれども、 市街地と海岸の間には広大な黒松による防風林が広がっております。 東西幅1キロ、南北14キロにわたって約700万本の黒松が植えられておりまして、 日本最大級の松林、これを形成しているんですね。 この防風林は風の松原という名称が付けられているんですけれども、 野城市の海岸というのは昔から風が強くて、 砂による家屋や農地の埋没、町を流れる米城川の閉塞、こういった被害などが起こっていました。 これを何とかしようということで、江戸時代の中期でございますね。 地元の有力者による植林が始められまして、 これが日本最大の松林、風の松原の誕生につながっているということなんですね。 自然現象を自然災害にしないために頑張ってこの防風林を作っていった、 何とか住みやすい町にしていった、そういった歴史がある地域なんですけれども、 ということはこの野城市、風が強いんです。 風が強い地域においては、たびたび大規模な火災が歴史的にも発生してきました。 野城市の場合には、昭和時代に2回の大火が起こっています。 1949年2月20日、そして1956年3月20日、2回の大火。 この大火を忘れないようにということで、野城市では2月20日を昭和24年大火の日、 そして3月20日を昭和31年大火の日に制定しまして、 毎年火災予防に関する行事、啓蒙活動などが続けられているということでございます。 # 災害に強い復興が行えるか それでは、その具体的な火災のお話、秋田県野代市で起きた、まず1回目の大火でございますが、 これは1949年、昭和24年の2月20日、深夜0時35分頃の出火でございました。 これは後からの調査で、ストーブの火の不始末が原因ではなかったかと推定されていますが、 この日、火災が発生する前日から風が強く吹いていたんですね。 当日には平均風速13メートル、最大風速18メートルという台風並みの強風が吹き荒れていたんですけれども、 これだけ風が吹いていますと、当然地元の消防は火災に警戒します。 火災がものすごく警戒される気象条件でしたので、消防ではポンプ車のサイレンを鳴らして市内を巡回させていました。 今日はもう絶対火災に注意してくださいねと、そういう形でサイレンを鳴らした巡回をしていたんですが、 火災に対する注意、促しをしていたにも関わらず、この巡回の消防車が通過した直後に火災が発生してしまったんですね。 防災に対する促しをしても受け取り側が注意行動を起こさなければ何の意味もないと、そういうことが痛感されるわけなんですが、 ただ幸いにしてこの火災はすぐ近くに通過したばかりの消防車がいましたので、初動が早かったんです。 そのため1回目の火災無事に消火しかけたものの、しかしものすごい強風に煽られた火の子が周辺に飛び火を起こしました。 そこから火が沈下する前に同時多発的な火災に発展していったということなんです。 当時の野代市には3台のポンプ車があったんですけれども、同時多発火災に対処することができなくなりまして、 その後も周辺の街から消防車の応援が続々駆け付けたんですけれども、 強風に煽られて広がる火災に対して消火活動が間に合わず、最終的に7時間ほどをかけて市内の広い範囲を消費させる大規模な火災となりました。 被害の状況としては死者3名、負傷者132名、建物2000棟が火災で消費し、9000名近い方が被災して家を失い焼け出されると、そういった被害になりました。 当時の野代市の市街地、4割弱が火災で消費し、住宅だけではなく多くの工場、産業の建物をはじめ、市役所、警察署、裁判所、郵便局、複数の銀行や病院など、 街の基幹産業、基幹設備、こういったものがのきなみ消費して復旧に大きな影響をもたらしたということでございます。 特に街の産業の多くを火災で失いましたので、市民生活の復旧にはかなり手間取ったということですが、 消費した市街地については、大規模な区画整理、新しい道路、防火設備の設置、これがものすごいスピードで急ピッチで行われまして、 火災から5年後となる1954年には復興祭、これが取り行われて復興に関する一旦の区切りとされたそうでございます。 ところがですね、この1回目の野代大火から7年後、街の復興をお祝いした復興祭から1年半後、1956年、昭和31年の3月20日、 野代市は再び大火に襲われます。燃えた範囲は前回復興させた地域ではなく、また別の燃えなかった区画になるんですけれども、 この日も7年前の大規模な火災と同じく、強風が吹いておりまして、台風並みの暴風となっていたんです。 実際、火災が起きたんですね。夕方17時過ぎに市内で火災が発生し、これは何とか消防が鎮火をさせて大火を防ぐことができたんですけれども、 その5時間後、夜22時55分、2件目の火災が発生しました。悪いことに消防のホースは布でできていますが、 当時のホースというのは1回使うと固くなってしまって、すぐに2回目の使用をすることが難しいという状態だったんですね。 そのため、1回目の火災の対応が終わった直後、2件目の火災についての対応がすぐに行えなくなりまして、 強風によって広がる火災を抑えることができなくなってしまいました。 火災は防風に煽られて次々に広がり、周辺、秋田県内の自治体からも多数の応援、消防車両が駆けつけたんですけれども、 風の吹く方向に次々と延焼してしまって、出荷から約8時間30分、朝7時半にようやく鎮火されました。 この2回目の大火でもかなりの面積が消失しまして、消失した面積こそ7年前の大火の4割弱ぐらいの面積だったんですが、 住宅の密集地域が火災に襲われたということで、約1500棟の建物が消失し、被害の規模としては1度目の大火に迫るものとなりました。 しかし、この2度目の大火では市役所をはじめ、市の重要施設は火災を免れましたので、 前回の火災の復興の経験も生かされた復旧、これがものすごいスピードで行われまして、市民生活を支えつつ、 直ちに町の区画整理案が策定されて、五番の目のような市街地が作られたということでございます。 現在の野代市の地図を見ますと、JR野代駅の西側に広がる市街地、大きな道路が通り、区画がきれいに整理されていることがよくわかります。 火災の影響を受けなかったその周りの地域は、昔から続いているであろう路地などが入り組んだ古い街並みになっているんですが、 街の中心部、火災で全て燃えてしまった地域については、かなりきれいな街並みになっているんですね。 確かに2回の大規模な火災、大きな被害をもたらしました。 しかしその後、同じ街に戻さなかった、火災に強い街をきちんと作り上げて、それを実行したことは素晴らしい成果だと言えますし、 今後、日本各地で起こるであろう水害や大地震からの復興においても、ピンチをチャンスに変えることをきちんとやらなきゃいけない。 そのまま周りの方々の意見に流されて、再び災害が起こりやすい街にしてはいけない。 ちゃんと街がめちゃくちゃになったならば、もう一度それを起こさないような街を作り直さなきゃいけない。 これから人口が減っていって、家が建物が減っていく日本でございます。 そういった街をちゃんと作り直す、そういう教訓になっているのが、この2回の野代大火ということでございました。 ということで本日は、秋田県野代市で2回にわたって起こった、野代大火のお話でございました。 # コメント返し・エンドコール ここからはコメント返しのコーナーでございます。 今回は789回目、気象庁は行わない花粉飛散予測、防災リュックを花粉の薬置き場に。 こちら皆様からの涙あふれるコメントありがとうございます。 まずコメントを下さいました、チャトラ猫さん、ドラポンさん、のりぞうさん、サナトスさん、もちさん、 mkさん、梅ごはんさん、あーさん、まいこけいさん、青もみじさん、わてさん、お茶さん、みなともさん、皆様コメントを下さいまして誠にありがとうございます。 コメントを一つご紹介。まずこちら、梅ごはんさんからいただいたコメントですが、 花粉症を持っている人間には辛い季節が始まりましたね。 防災リュックに花粉症の薬を入れ忘れていたので、今回の放送は助かりました。 早速準備をします。 ということで、この花粉症の薬を入れるというのも、ある意味、春と夏と冬の季節ものの入れ替え、それにちょっと近い対応かもしれませんね。 毎年薬の在庫を入れ替えると、そういう儀式としてぜひ行っていただきたいなと思います。 梅ごはんさんからコメントありがとうございました。 それからもう一つコメントをご紹介。こちらは青もみじさんからのコメントでございますが、 たかにさん、いつも貴重なお話をありがとうございます。 元北海道民です。 昔は今からは道民には雪どけとともに車の粉が舞い始める時期でした。 スタッドレスタイヤが主流となった今はそれほどないかもしれませんが、スパイクタイヤの時代は道路が削られて出た車粉、これで鼻水が真っ黒になりました。 花粉ではないので、アレルギーの方にはそれでもいいのかもしれませんが、当時の自分は春といえば車粉と憂鬱になりました。 ということで、青もみじさんからのコメントありがとうございます。 車粉、車の粉、車粉ということは私初めて知ったのですが、ちょっと調べましたら、最近はあまり使われていない言葉みたいですね。 かつて冬の自動車、みんなスパイクタイヤをつけていたので、それが車を削り、アスファルトを削り、それが雪どけとともに出てくると粉となって街を覆う。 ひどい時にはかなり街全体が霞んで見えないぐらいに粉が飛び散ったということで、春の嫌な風物詩の方でそういったものがあったということでありがとうございます。 このいろいろな粉物ですね、花粉もそうですし、大陸側から飛んでくるいわゆるPM2.5と呼ばれる小さな粉、こういったものも今私たちの体を蝕む原因の一つになっておりますけれども、 粉物に注意しなきゃいけないのは時代が変わっても同じだということで、みなさま季節のいろいろなところで起こる小さな粉絵の備え、これも災害対策でございますね。 いろいろと気をつけてまいりましょうということで、青もみじさんからのコメントでございました。車粉ありがとうございました。 ということで今日は、歴史シリーズのしろ大化のお話でございました。 それではみなさま、引き続きどうぞご安全に。