# タイトルコール おはようございます。 「そなえ防災アドバイザーたかにともや」がお送りする 「しなない防災 そなえるラジオ」 4月2日、木曜日、本日も備えて参りましょう。 # 停電時にも確実に使えるのは「緑の公衆電話」 本日のテーマは公衆電話と災害用電言ダイヤル171のお話をしたいと思います。 今回はコメント欄にいただいたご質問といいますかリクエストから、 久しぶりに公衆電話周りのお話をしていきたいなと思うんですけれども、 災害時に通信手段を確保することは重要です。 その時に注目されるのが毎回公衆電話という存在になるんですけれども、 公衆電話、最近いつ使ったか覚えてますか? もう何年も何十年も使ってないよという方も多いんじゃないかなと思うんですけれども、 ただそんな公衆電話、いまだに街の中にいくつか残っており、 完全に消えてなくなってはいないんですね。 この公衆電話、もう役割としてはほぼ終えているわけなんですが、 なぜ街の中にまだ残っているのか、 それはNTTがボランティアで頑張ってくれているわけではなくて、 法律で設置することが義務付けられているからなんですね。 これがいわゆるユニバーサルサービスというものの設置になるんですけれども、 この法律、改正されました。 改正される前は、スマートフォン、携帯電話の普及前は、 公衆電話、市街地の場合は500メートル四方に1台という設置義務ですね。 非常に厳しい基準というのがありました。 ただ、今使う方がものすごく少なくなっているという状況がありますので、 2022年の4月にこの基準が緩和されました。 現在では市街地の場合はおおむね1キロ四方に1台程度、 それ以外の地域でもおおむね2キロメートル四方に1台程度ということで、 だいぶ台数的には緩和されています。 ただまだ法律は残っておりますので、 最後の安全もセーフティーネットの一つとして、 公衆電話は維持され続けているということになるんです。 この公衆電話、災害時の通信手段として強いと呼ばれているんですけれども、 それは電話としては強いという言い方になるんですね。 災害時、大きな地震など水害などが発生しますと、 電話回線がパンクする複層と呼ばれる現象が毎回起こります。 こうした複層現象によるパンク、これを防ぐために、 今、基本的に大きな地震などが発生した場合には、 回線がパンクする前から先に通信規制が入りまして、 一般の携帯電話とかスマートフォン、こうした一般回線に関しては、 最大で80から90%以上の通信制限がかかりまして、 電話は基本的に使えなくなります。 ただ公衆電話に関しては、この通信規制を受けない対象外となっておりますので、 公衆電話からの電話は繋がるようになっているんです。 また広域災害などが起こった際には、NTTの判断で公衆電話が無料化される措置が 取られる場合もありますので、現在においてはほぼ災害用に存在している、 残しているのが公衆電話の役割ということになるんです。 昔からこうした公衆電話、災害時にも使いましょうということで、 よくリュックサック、防災リュックの中などに電話用に小銭を入れておきましょう ということが言われているんですけれども、 多くの公衆電話を使う時には、10円玉、100円玉、テレフォンカード、 テレフォンカード、最近の若い方は存在を知らないという衝撃的なアンケート等も 以前あったんですけれども、10円か100円かテレフォンカードで基本的には 公衆電話は使えるんですが、ただ停電した場合は、使えるものに制限がかかります。 基本的に公衆電話は、緑色のアナログ公衆電話と、 グレー色のデジタル公衆電話という2種類があるんですけれども、 緑色のアナログの公衆電話は、基本的に電話局からの給電で動いていますので、 周りが停電していても、電話機だけはNTTからの直通電源で動きますので、通話ができます。 一方で、グレーのデジタル公衆電話に関しては、これは停電すると使えません。 直後に関しては、予備のバッテリーで動くんですが、バッテリーが切れると使えなくなります。 そしてもう1つ重要なのが、緑色、グレー色、両方合わせまして、 停電している時は、テレフォンカードが使えません。 これ、実はテレフォンカードを読み取って直情報を処理するのは、結構大きな電気が必要なんですね。 そのため、通話用の電力だけではテレフォンカードを使用することができませんので、 停電時はカードを入れても戻されてしまいます。 そこで必要になるのが、10円玉と100円玉なんですが、 10円玉は基本的にどういう状況であっても必ず使えます。 一方、100円玉はおつりが出ない場合がある。 あと、停電時には100円玉が使えないことがあるという感じで、 災害時の通話で、どうしよう、100円玉だとおつりが戻ってこないから使いたくない、 そんなことにはならないと思うんですけれども、使うと思うんですけれども、 ただ、100円玉では通話ができないケースがあるそうなので、 基本的には10円玉を準備しておくのが確実ということになるんです。 こうした災害用にほぼなっている現在の公衆電話、 停電対策まで含めるならば、 できれば10円玉を何枚か携帯しておくといいですよということになるんですけれども、 こうした公衆電話は災害時の電話としても使えるんですが、 もう一つ、防災界隈で非常によく言われるのが、 災害用伝言ダイヤル171、もしくは災害用伝言ダイヤルWEB171ですね。 これを使いましょうということがよく言われております。 # スマホが使えるなら171を使う必要はないです 防災界隈と言われるところでは、この災害用伝言ダイヤル171が大好きで、 例えば、いろいろな防災グッズ、備蓄食、パンフレット、ちょっと空きスペースがあると、 やたらと災害用伝言ダイヤル171の使い方、書け方、それをちっちゃく載せるのが大好きなんですね。 なので、いろんなところにこの使い方というのが載っていますので、 そうか、なんか災害時は171を使わなきゃいけないんだな。 スマホが使えなくなるから、171の使い方を知っておいた方がいいんだなというふうに考えたくなるんですが、 必ずしもそうとは限りません。 この災害用伝言ダイヤル171、またWeb171は、特定の電話番号に対してメッセージを録音する、 もしくはWebの場合はテキストで書き込みをするサービスなんですけれども、 もちろん使い勝手としては、171よりも普段皆さんがスマホで使っているLINEとか各種SNSのほうが圧倒的に優れています。 大規模な災害が起こって、例えば停電などが発生しましても、 今基本的に携帯電波の基地局については、バッテリーなどで数時間半日維持されるようになっておりますので、 災害直後は基本的に地域が大爆発とかそういうのが起こっていない限りは、スマートフォンが普通に使えます。 普通に使える状況でしたら、LINEなんかを使ってご家族と連絡を取る、安否確認をすれば良いということになりますし、 またインターネット、携帯電波がつながっている状況でしたら、Web171も当然使えるんですけれども、 ただWeb171よりLINEのほうが圧倒的に使い勝手はいいです。 LINEは使えないけど、Web171だけは使える、そういう状況は基本的にはないので、少なくともWeb171に関しては、 それが使えるということは、他のスマホのサービスが全部使えますので、LINEでもSNSでも何でも使っていただければ良いということになるんです。 Web171のほうが時代が古いんですね。LINEがない時代の通信手段として作られたものになりますので、 今はもっと便利なものが増えましたので、そっちを使ったら良いよねということになるんです。 平時からLINEなどで家族グループなんか作っていただいて、災害時にはそこに安否なり、必要な状況をパッと書き込むというような準備をしておくのがお勧めになります。 では、Webじゃなくて、電話の災害用伝言ダイヤル171、こっちは通信手段としてどうなのかということなんですが、災害用伝言ダイヤル171、 これに音声を録音するためには、当然電話が通じている必要があります。この電話は別に公衆電話専用じゃないんですね。 171は公衆電話専用のサービスではありません。固定電話、携帯電話、スマホの電話、公衆電話ももちろんですが、 050から始まるIP電話でも171は使うことができます。一方で皆様の携帯スマホからの電話、もしくはIP電話などが使える状況であれば、 それ電気が来ている、もしくはスマホでインターネット接続ができていますので、別に171をわざわざ使う必要はないんですね。 LINEとかを使えばいいということになります。じゃあどういう状況だと、スマホとか携帯の電話が使えず、電話の171だけが使える状況なのか、 これ結構レアケースなんですが、例えば停電が長期化して携帯電波、IP電話、こういうものが全部ダウンしちゃった。 半日、1日以上停電が続いて、すべての携帯基地局などが全部ダウンして、本格的に携帯もスマホも繋がらない、 そういう状況の場合は、唯一公衆電話、しかも緑色のアナログ公衆電話だけが使える状況というのがあり得ます。 この場合は、最後に残された通信手段は災害予電ゴンダイやる171になるということになります。 公衆電話でも、もうそのスマホ携帯が使えない状況でしたら、デジタルのグレーの公衆電話は使用することができませんので、 公衆電話も全部が動くわけではないと、あくまでもNTTと回線が物理的に繋がっている、 昔のアナログの緑の電話しか使えない可能性がありますので、うちの最寄りの電話って何色だったかなと、 これちょっと気にしておいていただけるといいんじゃないかなと思います。 というような状況ですね。非常に広域停電が起こり、長期間停電が続いて携帯基地局がすべてダウンする、 こういう状況の場合は唯一、公衆電話、緑色のアナログ公衆電話からの171が唯一使える連絡手段になる可能性があります。 この場合は電話で直接話をするか、171を使ってメッセージをやり取りするかということが重要になります。 なので結構レアケースです。基本的にはスマートフォンのLINEなどを使うということを考えていただいて、 それらも一切合切、全滅した最後の連絡手段として、緑色の公衆電話を使うのだと、 そんなことを知っておいていただけるといいかと思います。ちなみにスターリンクなんかがあれば、 スターリンクで衛星につないでWi-Fiが使えるようになりますので、171は使わなくていいです。 普通にLINEを使えればいいということになります。あとは、そもそもスマホを持っていない方とか、 宗教上の理由でLINEを使えない方とか、電話しか連絡手段がない、そういう方については音声の171は役立ちますので、 スマホが使えるならできればLINEで連絡をする。スマホ、あるいは電話しか使えないという方でしたら、 災害予言音ダイヤル171を使う。そういう使い分けがお勧めかなと思います。 ということで、徐々に減っていく公衆電話ですが、今、法律もあって最後までギリギリの数までは残っています。 だいぶ減っていますけど、残ってはいます。ただ、停電時に使える公衆電話と使えない公衆電話というのはありますので、 うちの最寄りの色は確認をしていただく。あと10円玉を1枚、2枚持っておくと役立つかもしれない。 そういったことは改めて知っていただけるといいんじゃないかなと思います。 ということで、本日は公衆電話と171のお話でございました。 # コメント返しコーナー ここからはコメント返しのコーナーでございます。 今回は1292回目、新年度災害大国日本のおさほうは常に備えるのみというお話。 皆様たくさんのコメントを下さいましてありがとうございました。 まずお名前のご紹介をさせていただきます。 1コメ目は私なんですが、コメントを下さいました。 チェリーさん、だっさいびおりさん、はこままさん、かいとうあおいやつさん、わてさん、おりーぶはまちさん、まぐろだぴよさん、それからポタデンを購入されたまなみんさん、おめでとうございます。 しのさん、ゆんゆんさん、ぴっぴさん、あっちゃんさん、あさぎさん、きよさん、どきどきさん、しんさん、だなかきみこさん、らいくんさん、ちーちさん、まことさん、のりてつくまのみさん、あ、初コメですね。ありがとうございます。 それから、はいいろのしろくまさん、えいみんさん、かこさん、まえがみねこさん、あずきちさん、けりやさん、わたなべさん、こちらも初コメ、しるばーぐらすさんですかね、ありがとうございます。 ねこざきさん、ちゃりこさん、はるなさん、mkさん、ちゃぷさん、いるかまるさん、ありこさん、さくまどうこうかいさん、だんごむしまるめろさん、こむぎさん、あーさん、まきとはーと、くーさん、あれ、どう読みすればいいのかな。 みなさま、たくさんのコメントをくださいまして、ありがとうございました。えっとですね、今回初コメをいただいているんですが、まず今日のネタになりましたのが、しるばーぐらすさん、過去回を全部聞き終えたのを記念して初コメします。ありがとうございます。 あのね、これ多いんですよ。過去の放送を全部聞き終えたので初コメしますという方多いんですけど、いいですからね。聞かずにコメントくださって大丈夫ですからね。1本しか聞いてないけどコメントしますとか質問しますとか全然していただいて大丈夫ですからね、みなさん。 お気軽に。もちろん全部聞いていただいた記念、本当にありがとうございます。お疲れ様でした。まもなく1300回。1300回の放送全部聞くのすごいですよ、これは。 本当に本当にありがとうございます。さてコメントの続きです。氷河期世代元2位とザ警備員の10年親父ですということでコメントありがとうございます。最新の公衆電話事情について防災を絡めぜひ放送をお願いしますということでですね、ちょっとリクエストをいただいたので今日お話をさせていただきました。 特設公衆電話というのもですね、各避難所なんかに準備されていたりするんですね。これ普段は学校の体育館とかにNTTから回線だけ引っ張られておりまして、災害時避難所なんかを作るときに備蓄してあったというかしまってあった電話機だけ設置して無料の電話コーナーにするみたいな、そういったものなんかもあります。 今公衆電話はほぼほぼ災害専用になりつつありますので、だったらもう街の中の公衆電話を維持するというよりも、避難所に設置する用だけにして維持コストを減らすとかですね、そういう方向に行ってもいいのかなとか、そういうことも感じますね。私はよく仕事で新幹線乗るんですが、新幹線も昔は全部緑色の公衆電話あったんですよね。 今、新幹線の公衆電話が置いてあった場所は謎の肘掛けコーナーに変わってしまっておりますが、車体が新しくなるにつれて、そんなコーナーそのものがなくなっていくとか、あと昔の地方の特急とかに乗ると、ここ電話があった場所だみたいなのがギリギリ残ってて、張り紙でもう使えませんって貼ってあったりとかして、そういうのを見かけるとちょっと嬉しくなりますね。 ということで、シルバーグラスさん、ぜひ今後も気になる放送とございましたら、コメントお待ちしております。ありがとうございます。さて、もう一つ初コメをいただいております、のりてつくまのみさん。いいお名前ですね。どっちも大好きです。初めてコメントさせていただきます。ありがとうございます。 いつもユーモアを交えつつ、ためになるお話をしてくださりありがとうございます。基本的なことの解説もオンタイムな話題も、どちらも非常に参考になります。特に過去回で愛媛丸の事故について触れてくださったことがとても印象的でした。上島に少し縁がありますので、お心に留めていただきありがとうございます。これからも更新を楽しみにしていますし、過去回もどんどん遡って聞かせていただきます。 お忙しいことと思いますが、ご体調にお気を付けお過ごしください。ということで、ありがとうございます。 先日行ってまいりました、上島旅行、もとい、出張、お仕事です。行ってきましたが、愛媛丸事故のですね、慰霊碑が上島に、上島水産高校の船の事故でしたので、ありまして、そんなお話をですね、させていただいたんですけれども。 上島は良いとこでした。ご飯が美味しかったです。後、城が楽しかったです。商店街歩くのも面白かったです。そんな感じで、地方出張は本当に個人的にはご褒美という感じでですね、いろいろブラブラ歩いたりですとか、後、駅前とかでレンタル自転車が借りられると、大抵自転車を借りて、自転車借りると行動力がプラス100になりまして、どこまでも行けるようになってですね、過去の災害の現場に行ったりですとか、 いろいろな慰霊碑を見に行ったりとか、そういうことをするんですけど、やっぱり面白い。面白いって言うとあれなんですけどね、いろんなところに行って、ここでこういう災害があったんだなというのを見てくるのは、なかなか興味深いことです。今後もいろいろな出張とかですね、行ったときにですね、そういったお話とかをいろいろしていけたらいいなというふうに思っております。 ということで、のりてつくまのみさんからコメントをいただきました。ありがとうございます。他皆様、新年度、たくさんのコメントをくださいまして、ありがとうございました。ということで、本年度も無事スタートすることができましたので、直近では放送1300回記念がだいぶ近いですね。このあたりのお話をまたしていきたいなと思います。ということで、次回の放送までどうぞご安全に。