# チャプター1 みなさんこんにちは、編集者不動産投資家の加藤ひろ子です。 今日はお子さんが学校に行きづらくなっている親御さん、 特に小学生のお子さんを育てている方に知っておいてほしい制度のお話をします。 その制度とは、介護休業です。 少し前に、介護休業が子どもが不登校になった時にも使えるというニュースが話題になったので、 ご存知の方もいると思います。 今回はそれについて整理してお伝えしたいと思います。 令和6年度のデータによると、不登校になる子どもの割合は、 小学生が2.3%、中学生が6.7%とされています。 年々増えているので、今もっと数字が上がっていると思いますが、 不登校は、思春期の子どもがなる印象が強いですが、 小学生で学校に行けないという子も増えているんですね。 小学生の不登校で特に大変なのは、 日中一人で家に置いておくことができない、難しいという点だと思います。 私も、うちの子が小学生の時、最初の不登校になった時ですね、 最初のうちは毎日学校まで一緒に行って、学校の周りをうろうろしていた時がありました。 今日は中に入れそうとか、頑張ってみるとか、 ちょっとプレッシャーかけてしまっていたな、なんて反省するんですが、 そんな時ですね、1学年2クラスの小さな学校だったんですが、 私たちと同じ状況の親子が、大体毎日のように他にもいらっしゃいました。 私は自営業で、家でも仕事ができるので、 今日は無理だねという日は、一緒に帰って家で過ごすということになるんですが、 そういうことができない方もいますよね。 泣いている子どもを先生に押し付けるようにして、走って駅に向かっていくお母さんもいました。 そういう親子を見た日は、息子は子どもがかわいそうだと言って泣いて、 私は子どももそうなんだけど、お母さんがどれだけつらいだろうかと思って悲しくて、 結局そういう日は学校に入れなくて、2人でしんみりと家に帰ったことを思い出します。 話を戻しますが、子どもが不登校になって、その親子さんが家で仕事ができない場合、 有給休暇はあっという間に使い切ってしまって、仕事を辞めるしかないのかなと考えることになると思います。 実際、ある民間の調査では、不登校をきっかけに離職した親というのが5人に1人いたそうです。 4割ほどの家庭が収入源を経験しているという結果も出ています。 子どものそばにいてあげたいけれど、仕事も失うわけにはいかないという、その間で揺れている方が今も全国にたくさんいるのだと思います。 ここから介護休業について説明します。 介護休業は、育児・介護休業法という法律に基づく制度です。 家族のケアが必要なときに仕事を休むことができます。 ポイントは、この家族の中に子どもも含まれているということです。 高齢の親だけが対象ではないんですね。 厚生労働省も、不登校のお子さんについて、状態によっては対象になる場合があるという見解を示しています。 ちなみに同じ法律の中に、介護休暇という制度もあって、こちらも対象に子どもも含まれています。 では、この2つは何が違うのでしょうか。 介護休業のポイントと、介護休暇と何が違うのといった点について、ここから話したいと思います。 ポイントの1つ目は、休める長さです。 介護休業は、お子さん1人につき、通算で最大93日、およそ3ヶ月です。 まとめて取らなくても大丈夫で、3回まで分けて取ることが可能です。 一方、介護休暇が年に5日まで、対象の家族が2人以上なら年10日です。 1日単位だけでなく、時間単位でも取れるので、午前中だけ病院の付き添いに行くとか、夕方に学校の先生と会うとか、そういった時に利用できると思います。 つまり、スポットで使うのが介護休暇で、長期にわたって休めるのが介護休業というイメージですね。 ポイントの2つ目は、休んでいる間のお金です。 ここが一番大きな違いかもしれません。 介護休業は、休んでいる間も雇用保険から介護休業給付金として、休む前の給与の原則67%が支給されます。 ただし、雇用保険に入っていることや、過去2年間働いた期間があるなどの条件があります。 一方、介護休暇は、法律上はお給料が出る決まりにはなっていません。 有給になるか無給になるかは、会社によって異なります。 収入が減るのが、ちょっと怖くて休めないという方にとって、この給付金というのは危機になるところだし、すごく大きいと思います。 ポイントの3つ目は、パートやアルバイトでも使えるということです。 介護休業は、パートやアルバイトの方も対象で、支援社員だけの制度ではありません。 また、会社の就業規則に介護休業のことが書いていなくても、法律の条件を満たせば取ることができるとされています。 では、どんな状態なら、介護休業の対象になるのでしょうか。 厚生労働省には、常時介護を必要とする状態の判断基準というものがあります。 12個項目があって、それにいくつ当てはまるかで判断するんですね。 この基準が、2025年の4月に見直されて、子どもの状態もここで判断して、この休業を取れるか取れないかの基準というのが見ることができるようになりました。 一つの目安として、2週間以上ずっと見守りやサポートが必要な状態が続いているかどうかが挙げられています。 基準にぴったり当てはまらなくても、個別の事情に合わせて柔軟に対応することが会社側には求められています。 例えば、急に子どもが学校に行けなくなって、有給が足りない。 小学校1年生の付き添い登校が長引いて、ちょっと出勤ができない。 分離不安が強くて、お母さん以外といられないから、預けることも難しい。 こういうことですね。 心当たりがある方は、確認してみる価値があるように思います。 もう少し細かい点も調べてみました。 まず、診断書が必要かどうかということですが、これは診断書を出せないことを理由に、会社が申請を拒むことは法律上できないとされています。 あとですね、既に親の介護で介護休業を使っていたらどうなるのかという点ですが、 これについては、親御さんとお子さん、それぞれを対象にとることができます。 次に、注意点です。 まず、申し出のタイミングについてです。 介護休暇は急な時でも申し出ることができますが、介護休業は休みを始めたい日の2週間前までに、会社へ申し出る必要があります。 ある程度まとまった休みなのでね、引き継ぎとかも必要になるかもしれないのでね、これはそうでしょうね。 それから、日雇いの方、契約の更新がないことが明らかな方は対象外です。 また、会社の労使協定によっては、入社1年未満の方とか、就労勤務が2日以下の方というのは対象外になっていることもあるそうです。 このあたりはね、お勤め先で確認する必要がありますね。 給付金を出すかどうかというのは、最終的にハローワークが審査して決めるということです。 介護休業で合計3ヶ月、会社を休めるかもしれない。 ここまで聞いて、まあこれは助かるな、でもちょっとこれが気になるということありますよね。 そうです。3ヶ月で学校に子どもが戻るとは限らないということです。 だって、不登校って本当に先が見えないですからね。 次のチャプターでは、この3ヶ月という期間、どうやって使うか、その先はどうすればいいのか、みたいなことをちょっと考えてみたいと思います。 # チャプター2 介護休業で3ヶ月会社を休めるかもしれないとなった時、それは助かるけど、3ヶ月で何ができるのという疑問が同時に湧いてくると思います。 ここで一番注意したいのが、この3ヶ月の間に学校に戻れるようにしなければと、親が焦って子どもを追い詰めてしまうことがないようにすることだと思います。 子どもが元気を取り戻せるまでの期間は、本当にケースバイケースで年単位の時間がかかることも少なくありません。 この3ヶ月を不登校を終わらせる期間、学校に戻す期間だと考えてしまうと、うまくいかなかった時に親も子どもも追い詰められて、共倒れになってしまいかねません。 この点について、不登校ジャーナリストの石井志向さんが、「不登校の始まりは家庭にとっての非常事態。だからこそ、この介護休業は非常事態に直面した親が一度立ち止まって、 仕事をやめずに、これからの仕事とケアを両立できる体制を整えるための時間として使うのが効果的なのでは。」と述べています。 これは本来の意味での介護休業の考え方と同じです。 高齢の家族の介護も93日間で終わるわけではないですよね。 介護休業は、介護に専念するための休みというより、仕事と両立できる体制を整えるための準備期間と位置づけられているんですね。 また、先ほどお話しした通り、介護休業は3回まで分けで取れます。 ですから例えば、不登校の初期の親も子どもも混乱しやすい時期に、まずは1ヶ月だけ使う。 その先は、子どもの様子と自分の仕事の状況とバランスを見て使うと。 先が見えない不登校だからこそ、一気に使わずに手元に残しておくという選択肢も考えてみることになるのではないでしょうか。 私は子どもが小学校時代に不登校になった頃、きっとすぐに学校に戻れるだろうと思ってしまって、 ずるずると不登校の期間が延びていく感じで、結局途中で思い切った決断というのはできなかったんですね。 今思うと、そこで学校を休んで、例えばおばあちゃんの家で過ごすとか、そういった方法もあったなと考えることがあります。 なぜこう思うかというと、うちの子は2歳半の時に引っ越しをしまして、何時間か電車に乗って保育園に行った日があったんですね。 その電車というのがやっぱり混んでいて、ぎゅうぎゅうという時間ではないようにしたんですが、それでもやっぱり子どもにとってはすごいストレスだったんですよね。 それで、少し後から喫音が始まって、ぼくという感じで全然しゃべれなくなってしまって、涙を流していたんですね。 こうして書いていて、あんな小さい子がなんで電車に乗って保育園に通う必要があったんだって、本当に自分を殴りたいんですが、あの頃の自分も必死だったんだと思います。 それで、この時にお仕事を全部キャンセルして、息子と一緒におばあちゃんの家に行ったら、おばあちゃんがそんな子どもの喫音なんて気づかないようなせし方をしてくれて、日に日に良くなって、1ヶ月くらいで元気になったんですね。 出口も回るようになりました。 もう過去に戻ることはできないし、悔やんでいるわけではないんですけれども、そういう選択肢もあったんじゃないかな、なんて思った時もあったんです。 それをちょっと今思い出してお話しさせてもらいました。 ここでもう一度お伝えしたいことがあります。 この介護休業のゴールは、子どもが学校に行けるようになることではありません。 親が仕事を辞めずに住んで、子どもが家や家以外の場所でもいいので、安心して過ごせる環境が整うこと、整う準備ができること、それができればいいんじゃないかなと思います。 でも、手続きが難しそうと感じた方のためにちょっと不足情報です。 そういう方のために、気づき教育塾さん、石井志向さん、ブランチさんが共同で不登校のための介護休業活用ツールというものを立ち上げたんですね。 これは社会保険労務士さんと精神科医の方が監修して作られたものだそうです。 LINEで質問に答えると、自分が対象かどうかを確認できて、会社に出す申請書も作ることができます。 さらに、医師やスクールカウンサラー、フリースクールの先生など、お子さんの状況を知っている第三者に書いてもらう申し立て書の様式もダウンロードができます。 これは任意なんですけど、きっとあった方がいいと思います。 リンクを概要欄に貼っておきますので、よかったら参考にしてください。 付け加えると、このツールのサイトには、実際に介護休業を取った親御さんの体験談も載っているんですね。 そこには、平日に動けるようになったことで、クリニックの受診だったり、健康の手続きをすることができましたと。 そのおかげでお子さんも落ち着いた、みたいな声もありました。 介護休業は、不登校の始まりという非常事態、非常事態ですよね。 そんな時に家庭の安全基地を建て直すための、いわば非常階段のようなものではないでしょうか。 仕事を辞める前に、この制度が使えないか確認してみるのもいいと思います。 この放送が必要な誰かに届くことを願っています。 ということで、加藤博子のレールの外の幸福論。 今日はこの辺で、いいねやコメント、まだの方はフォローなどしていただけると大変励みになります。 今日も最後まで聞いていただきありがとうございました。ではまた。