# 憲法を比べる シャカラチパイ柳ケチへようこそ! パーソナリティの柳圭一です。 この放送は、社会をつくる子供を育てるための 社会科の面白さや、教材研究のヒントを配信しております。 さて今回は、明治の国づくりを進めた人々の 教材研究の7回目の放送をしていきます。 今日のテーマは、憲法を比べるというテーマです。 本題に入る前にお知らせをさせてください。 12月13日の土曜日、千葉でキャンバ×教育の イベントにお呼びいただきました。ありがとうございます。 チャプター欄の方にリンクが貼ってありますので、 そちらからお申し込みをしていただければ嬉しいです。 皆様にお会いできるのを楽しみにしております。 それでは本題に入っていきたいと思います。 今回は、憲法を比べるというところで、 明治政府が大日本帝国憲法という憲法をつくったところ、 それを扱うような時間の話をしていきたいと思います。 この時間の中心人物として、伊藤博文という人が出てきます。 この人は、多くの方もご存じの通り、初代の内閣総理大臣でもありますし、 その後4回にわたって総理大臣を務めた人物というふうにされています。 前回も出てきた岩倉施設団で、ヨーロッパを一緒に見に行くときにも一緒について行って、 そこでドイツの憲法を学んで帰国したことで、 日本の政治の仕組みをドイツに習ってつくっていた。 ドイツは皇帝が強い権力を持っていたので、 日本の場合は天皇に強い権力を持たせて、 それを当時する行政の担当する制度として内閣という制度をつくって、 自分自身が内閣総理大臣になったという人物になります。 その中で伊藤博文がした大きな仕事の一つが、憲法をつくるという仕事になります。 今の6年生の学習の流れは、政治の学習をしてから歴史の学習という流れになっています。 これ以前は違ったのですが、最近は政治が先という流れが定着してきていますので、 その前の流れをご存じない方も多くいらっしゃるのではないかと思います。 前は歴史を学習してから日本の政治という学習でしたので、 時代の流れというか歴史の流れ通りに、 初めにできた憲法が大日本帝国憲法で、 そして新しくできた憲法が今の日本国憲法でという流れでやっていますので、 その違いとかもわかりやすいかなと思うんですけれども、 今は逆で、先に日本国憲法のことを勉強していますので、 国民主権とか平和主義とかそういう憲法の3つの原則だったりとか、 そういうことを学んだ上で、この歴史の学習に入っていますので、 憲法というものの存在を知った上で、 この大日本帝国憲法の学習をすることになります。 そうすると、この2つの憲法を比べるということが可能になると思うんですよね。 わかりやすいかなと思うんですよね。 表とかになっているもので見比べたりとかしてもいいんですけれども、 実際に条文を見ながら、どんなところが同じかな、違うかなというのを、 実際に考えるような、そういう学習ができればいいと思います。 一番大きなところは、大日本帝国憲法は天皇に主権があって、 日本国憲法では国民に主権がある。 ここが大きな違いだなというところになります。 そこに切り欠かせるためには、この大日本帝国憲法の主な条文を読んでみたりとか、 憲法が天皇から内閣総理大臣に渡されるという8分のシーン。 そういういろんなものの資料を見る中で、 天皇という言葉が出てくる回数がめちゃくちゃ多いな、 天皇のできることをやることがめちゃくちゃ多いなというところから、 その違いを比べられるのかなと思います。 当然、憲法の中にも国の仕組みみたいなのが書いてあって、 これは日本国憲法でも同じですけれども、 そういう違いを図とかで比べられるといいかなと思います。 天皇が内閣とか国会とか、いろいろなものを統治したりとか、 指揮したりとかするというのが、大日本帝国憲法の大きな特徴ですので、 それを図からも判断することができるかなと思います。 それから前回やった自由民権運動家の続きで、 選挙という話になるんですけれども、 国会の仕組みも違いますよね。 大日本帝国憲法の中では、 貴族院と衆議院という2つの議員がある。 今の国会は衆議院と参議院。 今の衆議院と参議院は全員が国民の選挙で選ばれるものですけれども、 貴族院と衆議院は、衆議院だけが国民の選挙で選ばれて、 貴族院というのは指名された人がなるということになっています。 ここも大きな違いで、 全部が国民から選ばれた代表というものと、 昔の大日本帝国憲法の場合はそうじゃないよというところですよね。 やっぱり選ばれるものが、 話し合えば貴族院という場があるというところが、 やっぱり今とはだいぶ国の様子が違うんだなというところを表していますし、 当時の大日本帝国憲法下の衆議院の方も、 国民から選ばれるとは言っても、 選ぶ側も一定の税金を納めた男子のみに限られているということで、 国民の1.1%しか投票ができなかったというところも、 大きな違いなのかなと思います。 このように憲法を比べるということで、 どうしても仕組みを比べることになってしまいますので、 子どもたちにとっては、 ちょっと味気ない学習になりがちかなとは思いますけれども、 これだけ国の様子、国の仕組みの大元になっている憲法は、 これだけ違うんだよというところから、 当時の国の様子を想像したりだったりとか、 そういうこともできるといいのかなと思います。 この憲法を作るというところでは、 全国でいろいろな憲法の案が作られて、 中には有名な使い知憲法みたいな、 人権に特化した憲法があったりとか、 いろんな憲法があるよということも、 教科書の中ではそこまで触れられていないですけれども、 資料集とかで調べたりとか、 あとは自分で関係するものを当たったりとかすると、 いろんな資料が出てくるかなと思いますので、 そういうところもちょっと深入できると、 面白いのかなと思います。 それも今のこの学習の流れだからこそ、 できるところでありますので、 ぜひ政治の学習の憲法と、 この歴史の中で扱う大日本帝国憲法、 この2つを比較して学習してみると、 いいのではないかなと思っております。 今回は憲法を比べるというテーマで、 お話をしてみました。 最後までお聞きいただきまして、 ありがとうございました。 それではまた次回の放送でお会いしましょう。 さよなら。 さよならじゃんけん、じゃんけんくー。 今回はくーでした。