# 副首都構想よりも期待したいのはネットワーク政府 おはようございます。 佐々木敏直です。 今国会で話題になっている副首都構想法案。 東京以外にもう一個の首都を作りましょう。 これはもともと維新が言い出して 例の大阪府と大阪市の関係を解消して二重行政をなくして 東京23区みたいな特別区、特別市を作るという 中で生まれてきた話なんですよね。 ただこれを国の法案を立地にしようと言うと 大阪しか選択肢がないのに 副首都法案ってちょっとおかしいんじゃないの? という異論がたくさん出ていて だからその特別市を設置する のが必要という条項は外されて 結果的に大阪以外のどこでも副首都に名乗り上げられますよって話になっています。 この法案が国会で成立するかどうかは微妙な話なんだけど 福岡なんかも名乗り上げてるんですよね。名古屋とかね。 実際どういう意味で副首都が必要なのかというと 基本的には災害とかあるいは本当に戦争とかね そういう非常事態が起きた時に 国家の統治機構は分散してた方がいいよねっていう 安全保障の観点がすごく大きいわけですよね。 これ前しばらく前にボイシーで北陸新幹線の話をした時にも少し言ったんだけど 大変我に首都権機能というか首都機能みたいなのが集中しちゃってるのは やっぱり今後の南海トラフ地震の可能性とかですね あるいは富士山の噴火とかね そういうのを考えるとあまりよろしくない。 実際大阪っていうのは南海トラフがもし起きたら 結構被害想定されている地域でもあるので なおかつ東海道新幹線しかなければ東西が分断されてしまって 身動きができなくなる。 ってことを考えると福岡のように日本海側にある 仮に太平洋岸が鉄道とか買い見すぎだけを受けても 東西の交流ができる場所にあるっていうのは 結構メリット大きいんじゃないかなっていう感じがしますよね。 とわりに首都ともう一個福祉都を作ればいいっていう話でいいのか これって本当にもう1980年代からずっと言われてるわけですよね。 途中で名前が上がったのが岡山だったりとか あと栃木県の那須公園に福祉都を作ろうみたいな運動もあったりとか 誘致合戦みたいになってた時期もあったんですよね。 ただ今の時代、テクノロジーが極度に進化してきているというこの状況を考えると 立地を2つに分けるだけの話ではちょっと済まないんじゃないかなと。 もうちょっと技術をうまく活用しましょう。 実際今回チーム未来は福祉都構想法案に賛成に転じた理由としては こういう一言を明記したからなんですよね。 デジタル技術やその他の先端技術の活用を図りつつ行う。 デジタルを活用する。 これによって首都機能を首都と福祉都に分けるんじゃなくて 僕はもっとネットワーク化した国家みたいな方向に進んだ方がいいんじゃないかなと思っているんです。 例えばデータセンターであれば 東京や大阪などよりも札幌とか北海道の方が気温が低いので 発熱の問題がクリアできるし、土地もたくさんあるからいいよねと言えるわけですよね。 だから政治のバックアップ、行政のバックアップ、あるいは司法のバックアップ あるいは金融のバックアップ、あるいはデータセンターのバックアップ あるいは防衛省とか自衛隊の司令部とか そういうものを全国に分散させていくということの方が実は良いんじゃないのかなとは思うんです。 それこそ製造業の中心地ってもはや 東京圏ではなくてどっちかというと名古屋、中京圏の方が中心になっている。トヨタもあるし 自衛隊参考書のうちに名古屋になったっていいじゃないか。みたいな話もあるわけですよね。 ただここでネックになってくるのは 霞が関もそうだし、永田町の政治家の説もそうなんだけど 会わなきゃいけない。対面こそなんぼみたいな。そういう文化なんですよね。 実際、文化庁が何年か前に京都に移転して、それはそれで良かったんだけど でも京都だけだと完結せなくて、国会との調整をするために文化庁の一部は霞が関に残したままになっている。 結局国会対策のために霞が関にはいけないっていう、そういう宿話みたいなものがあるんだけど でも新型コロナ禍の時にすごい大きなオンライン会議が広がって もちろん対面で会うのは時には大事なんだけど、日常の 粗末な会議だったりとか連絡、伝達だったりすればオンラインで十分だよねっていう文化は 日本の産業界全体で醸成されているわけですよね。 だったら国会とか霞が関だってそれに追随してほしいなと思うわけですよ。 結局国会対策のためだけにみんなが霞が関にいなきゃいけないっていうね、しかも深夜労働させられて 質問推奨待ってるみたいな、そういう無駄な時間があるんだったらもう全てデジタルツールで 趣旨書も提出し、打ち合わせもオンライン会議で行ない っていう風にやれるようになれれば、別に全国どこにあろうが構わない 分散していて大丈夫っていうことは言えるんじゃないかな。 実際新型コロナ禍を経てスタートアップなんかでも多いし スタッフがみんな地方あちこちに分散していて日常的にはオンラインでやると。 たまにみんなで会わないとコミュニケーションがうまく円滑にいかないので 月に1回とか2ヶ月に1回はみんなで集まって ちょっとしたパーティーやったりとか会議やったりしてるってケースも結構最近よく聞きますよね。 ネットワーク国家みたいなものを最近すごく考えていて なんかデジタル上に 我々の生活あるいは仕事の半分ぐらいが移行してきている中では 地理的なものっての意味はだんだんだん薄れてきている。 一方でその地理的なもの、リアル空間、フィジカルなものの大切さっていうのはあるんだけど フィジカルとバーチャルをどう分けるのかというと 何が何でも合わねばならぬみたいな話じゃなくて 効率化と秩序みたいなものはデジタル空間ですべて滑らかに ゼロUIですよね。本当に摩擦のない状態で完結させて でも一方で人と人が顔を合わせて飲み会をするとか あるいは本当に体を動かすとか、料理をするとか フィジカルな局面ならではの良さが 活用できるときだけフィジカルを使うっていうふうな 使い分けに進んでいくんじゃないかなと思うんです。 すべてがバーチャルと関係するとは全く思っていない。 カトリーって何でもかんでもフィジカルに合わなきゃダメだっていうのも違うと思うし もう少し国もフィジカルとバーチャルの使い分けみたいなものを考えて より強靭なネットワーク的な国家 だってそっちの方がすごい分散している方が 災害とか戦争とかにも強いじゃないですか。 首都と副首都しかないんだったら首都と副首都が 攻撃されたら割っちゃうわけで それを何十箇所にも分散している人もそれぞれにいるっていう方が これからの災害時代、戦争がいつ起きるかわからない時代においては より強靭なレジデンスを持つんじゃないかなというふうに思います。 ネットワーク国家とデジタルという方向性を今後ぜひ考えてみてほしいなと 政府の人たちが期待したいところです。 ではまた明日。