# チャプター 1 はい、おはようございます。 前衆議院議員大西健介の オニケンの長田町ウォッチです。 このチャンネルでは、国会議員だけではなくて 国会職員、政策室長、外務省など 長年の長田町での経験から 私、オニケンこと大西健介が 皆さんに政治ニュースの注目してほしい点 一般には知られていない長田町の裏話について お話をしてまいります。 さて、ゴールデンウィーク、皆さま いかがお過ごしだったでしょうか。 ぶっかだかの影響もあって 予定なしという方が 約4割という調査もありました。 一方で連休を利用して海外に行かれた方も あるかもしれませんが 日中環境の悪化や中等情勢の影響 円安や年有差チャージに値上げもあって 海外旅行はやめにして 国内や近場で過ごしたという方も 多かったのではないでしょうか。 そうした中、このゴールデンウィーク期間中に 高市首相がベトナムとオーストラリアを 訪問したのをはじめ 高市内閣の19閣僚のうち 11人が外遊したという報道がありました。 私は2年間、アメリカのワシントンDCの 日本大使館に勤務をしていましたけれども 実はこの5月の連休というのは 閣僚や国会議員の訪問が重なって 大使館にとっては1年間で 最も忙しい時期でありました。 というのも、この時期は 1月に召集され、6月まで続く 通常国会の期間中でありますけれども ゴールデンウィークは当然 通常本会議や委員会などがありませんので 外遊に行くにはちょうどいいと言えます。 通常国会が開かれていない時期 例えば秋は通例臨時国会がありますし お盆を含む夏休みであったりとか 年末年始というのは 閣僚も地元に帰って 選挙区での活動に忙しいということで この5月の連休というのが 海外渡航にちょうどいいと言われております。 もう一つはゴールデンウィークというのは 日本だけの休日ですので 訪問先の国は通常通りに動いています。 したがってアポイント等が取りやすいということもあります。 私は大使館の議会班に在籍していましたけれども 例えば米国の議会は 7月下旬から9月上旬は 夏の休会期間、リセスになりますので 連邦議会議員も地元に帰ってしまいます。 そこでワシントンDCにはいないことが多いので 夏休みの時期に上院議員や下院議員とアポを取ってくれと 言われても困ってしまうんですね。 ちなみに閣僚や国会議員が 回帰中に海外に行く場合には 議員運営委員会、理事会の許可を得る必要があります。 委員長は回帰中は原則、海外渡航が認められておりません。 また委員会の筆頭理事なんかをやってますと 所管大臣が海外出張するときには 事前に役所から説明があります。 閣僚が海外に出張する場合には 臨時代理が置かれて 何かあってもいいようにするのが通例であります。 海外渡航する議員は 聖火を届け出ることになりますけれども この聖火というのは漢字で書くと 聖休のせいに休暇のかと書きますけれども 一定の期間、国会への登院がかなわないことを 願い出るという意味です。 渡航の期間が7日以内の場合は議長の許可が 7日以上の場合は本会議での了承が必要となります。 各議員は所属会派に対して 聖火届と渡航計画書を出して あらかじめ議員の理事会で了承を得る必要があります。 例えば2012年8月に 西田昌司参議院議員が聖火願いを提出せずに ベトナムに渡航して 厳重注意を受けているという例もあります。 ところで閣僚は国会議員が来ると なんで大使館が忙しいのかと言いますと 政府要人など海外渡航、海外訪問の際には 在外交換は空港や業務先への送迎であったりとか ホテルの確保などについて 便宜供与を行うことになっています。 この便宜供与には実はランクがありまして 例えば後続首相、両院の議長、閣僚などは 最上位のAAというランクになっています。 国会議員はCCというふうにランク分けされておりまして これをもとに車や宿の手配、業務先への 同行通訳をつけるかどうかというのが決められます。 私が在米大使館にいた頃は 閣僚応急になると借り上げのリムジンで 空港に迎えに行きました。 私もその時に初めてリムジンに乗ったんですけど 実はアメリカは割とリムジンレンタルの料金 そんなに高くないので 一般の人も結婚記念日とか そういう時に使っているのをよく見かけました。 閣僚の場合は大使や次席公使が ボーディングブリッジのところまで迎えに行って パスポートコントロールもスルーできるような 対応していたと記憶しています。 また、要人との面談への同行だけではなくて 現地の情勢ブリーフィングを兼ねた 校庭での食事会等もセットされますので この時期は大使をはじめ大使館幹部というのは 連日大忙しとなります。 閣僚や国会議員の海外渡航には 国民から厳しい目が注がれるのは当然です。 航空券や宿泊の費用については大まかに言いますと 閣僚の場合は公費、国会議員は 委員からの派遣の場合には公費で それ以外は自費となります。 国民の皆様の反応もですね 国会議員は積極的に海外に行って見聞を広め 国際的な流れに乗り遅れないようにすべきだ という意見もあれば 物見算で税金の無駄遣いだという厳しい意見もあります。 過去には自民党の女性局長の松川類参議院議員らが フランス視察旅行中にSNSへ投稿した FL島の前でのポーズを撮った記念写真で 炎上したというようなこともありました。 観光と疑われるような日程を包むのは当然ですけれども 要はちゃんとした成果のあったことを説明し 国民の納得が得られるかどうかが重要だというふうに考えます。 今回のゴールデンウィークの閣僚の外遊先を見ますと 高木市長のベトナムオーストラリアの訪問は 資源外交や安保協力を狙ったものだと考えられますし アジア開発銀行の年次総会の出席のために 渦巻さんを訪問した片山財務大臣や G7貿易大臣会合に出席するためにフランスを訪れた 赤澤経産大臣など 概ね理解を得られる内容になっているのではないかというふうに思います。 私は各委員会で一般質疑の時間を使って 閣僚の外国訪問や委員会の海外派遣の成果について 質疑を行えばいいんじゃないかというふうに思います。 実は昨年私は消費者特別委員会の派遣で 欧州を訪問させていただきましたけれども 帰国後の一般質疑でですね 野党首都理事として派遣報告書をもとに質疑を行いました。 また現職の時にはですね 日韓議員連盟の役員として何度も韓国を訪問しました。 議連での渡航は原則自費となりますけれども 政府間の対立や緊張が高まった時に 議員同士の信頼関係やチャンネルというのが大変重要となります。 その意味で私はこの議員外交というのがね 力を入れるべきではないかなというふうに考えております。 さて今朝は連休の閣僚や あるいは国会議員の海外投稿についてお話をしました。 連休明け5月秒という言葉もあるぐらいですけれども 新たな気持ちでお仕事やお勉強頑張ってください。 チャンネルのフォロー、コメント 特にこんなことについて解説してほしいといったリクエストをお待ちしております。 またSNSでのシェアもお願いいたします。 それでは今日もいい日となりますように。 いってらっしゃい。