# 「食べ残し持ち帰り促進ガイドライン」→法律面と衛生面において国で整理。持ち帰りは店舗での飲食とはまた別契約で、持ち帰りは双方の合意に基づく新たな契約に基づく。駆け足説明ですみませんが（10分の壁が...）資料もあるのでご興味あればどうぞ！放送概要欄↑ こんにちは。耳から美味しいフードウェルネスです。 いわゆるグルメとはちょっと違った、食と健康7者ちょっとしたまみちした動画をご紹介します。 さて今回は、食べ残し持ち帰り推進ガイドラインというものの話ができればと思うんですけれども、 これ聞いたことある方いらっしゃいますでしょうか? こちらは消費者省とあとは職人衛生とかにも関わるので厚生労働省とかも関わっているんです けれども、これまでの日本では外食・飲食店とかで食べ残したものを持ち帰るのって なかなか難しいところがあったと思うんですけれども、例えば海外とかではドギーバッグとかっていう持ち帰りが割と普通みたいな話も聞いたりするかもしれないんですけれども、 その一方で日本はもったいないという言葉がありながらも、なかなかこの食べ残しの持ち帰りの風習っていうのが根付いていなかったところがあって、 っていうよりも消費者サイドとしても、いやこれもったいない、持って帰って例えば明日とかだったら食べれるのになぁとか思いつつ、 結局持って帰る術がないとか、持って帰りたいとは言ってもお店側に断られてしまったりとか、 なんか後ろ髪を吹かれるちょっと申し訳ない気持ちになったりとか、歯がゆい気持ちをした経験のある方は決して少なくないんじゃないかなと思います。 ただここには事業者側もなかなか踏み切れない事業っていうのがあって、やっぱり大きいのは食品衛生上の懸念ではないでしょうか。 下手に持ち帰られて、それで食中毒が万が一起きたとして、それ飲食店のせいだみたいな風に責められたりとか、 SNSで炎上したりとかしたら、お店側としても溜まったものではなくて、どうしても荷の足を踏んでしまうところもあったと思います。 そういった双方が痴憐魔を抱えていたという事情に加えて、そして結果的に出てしまうのが食品ロスじゃないですか。 この放送時点の最新の統計でも、食品ロスの年間発生量は464万トンとなっていて、そのうち約半分、231万トンが事業系の食品ロスなんですけども、 その中で外食産業の食品ロスは4分の1ぐらいを占めていて、約66万トンという試算結果になっているんですけども、このうちの約半分が消費者の食べ残しと考えられているそうです。 ってことは裏を返すと、それだけ削減の余地があるとも言えると思うんですけども、そんな背景を踏まえて、消費者庁と厚生労働省とかが一体となって定めたのが、 今回の食べ残し持ち帰り推進ガイドラインというものでして、2024年の12月末に策定されています。 あ、そんなガイドラインあったんだって人の方がむしろ多いんじゃないでしょうか。自分もなんかどっかで聞いたことがあるなっていう程度で、実際これ何なのかあんまよく分かってなかったんですよ。 そんな中先日、消費者庁さんがこのガイドラインの一般消費者向けの説明会やりますっていう告知を出していて、これはと思って自分も参加してまいりました。 オンラインなんですけどね。消費者層としてももっと一般消費者向けの普及をしなきゃっていう課題があったそうで、そしてガイドライン自体はどうしてもお堅いものなんですけども、 当日の資料は分かりやすかったですし、さらに担当者から直ちの説明があったので、これだったら分かりやすいなと思ったと同時に、 これやっぱり消費者としても知っておいた方がいいなっていうふうに改めて感じたので、この場を借りて喋らせていただいている次第です。 というちょっと前置きが長くなりましたけども、ただ持ち帰り推進ガイドラインとは言っても、その大前提として持ち帰れるかどうか以前に、 飲食店で注文したものはなるべくその場で食べ切るっていうのが大前提にはなります。 なので消費者としても食べ切れる量をそもそも注文する、まあそれはそうっちゃそれはそうなんですけども、そして飲食店側としてもなるべく食べ切れてもらえるような 小盛りとか小分け商品とか、なるべく食べ切れてもらえるようなメニューの工夫っていうのが必要になると思います。 ありますよね、これ食べたいけどめっちゃでかいサイズしかないんだけどみたいな、あとは頼んだら思ったよりでかかったみたいなこともあるかもしれないんですけども、 そんなどうしても食べ切れないっていうことはあると思うので、それの持ち帰りをなるべく推進しようっていうのが今回のガイドラインの趣旨でして、 とはいえこれまで壁があったのが、その衛生面でのリスクっていうのはもちろん法的な関係が不明瞭だったってところがあるんだそうです。 そこが国がガイドライン上で整理しますというっていうのが今回の肝になっているんですけれども、この点ざっくり書いてまいりますと、 まずお客さんが飲食店に行って、飲食店が食べ物飲み物を出して、そこでお客さんが食事をしますと、この一連の行為はお客さんと飲食店との間の民法上の契約関係にあると言えるんですが、 ただこの契約関係っていうのはあくまでそのお店の中とかの特定の場所で調理後すぐに食べることを前提にしているもので、 そこで提供したものをすぐに食べずに持ち帰るっていうのはこの契約の中には含まれていません。 なので食べ残しの持ち帰りについては、その持ち帰ることについて飲食店とお客さんの間で新たな合意がなされて、それがもちろん無償、ただだったとしても新たな契約行為がそこに生じる。 食べ残しの持ち帰りは飲食店での食事とはまた別の契約ですよっていう整理がこのガイドラインでは示されています。 これ何が言いたいかというと、持ち帰り推進とは言っても、何でもお客さんが自由に何でも持って帰っていいですよっていうことを言いたいわけではなくて、 例えばお客さんがお店が知らないところで勝手に持ち帰ってしまって、それで食中毒になったっていうケースがあったとすると、 でもそれってお店側の合意がない、双方の合意がないってことになるので、この場合はお店側には責任が発生しないってことになります。 っていうのも、もちろん何でも持ち帰られるに越したことはないんですけども、例えば生物、お刺身だったりとか、あとはサラダとかもそうかもしれないんですけども、 持ち帰る食中毒のリスクって高いじゃないですか。なので何でも持ち帰りOKではなくて、そういった食中毒のリスクが高いものについては持ち帰りはご遠慮ください。 仮にそれを持ち帰ったとしたら、消費者が勝手にやったことなので、お店側としては責任は負いませんよっていう線引きが示されているわけです。 この辺りの交通整理が重要なポイントですよっていうふうに当日の説明でもあったんですけども、 ただそれ以外にもやはりトラブル回避とか職員衛生上の問題を避けたいっていうのが消費者側への留意事項っていう観点も含めていくつか定められていまして、 例えば業機への詰め替えは原則として消費者が行うこと。この点はやはり消費者があくまで自己責任で持ち帰るっていうのが前提になるっていうのと、 もちろん飲食店側としてもサービスで地遣いでやってあげたいなとか、消費者側としてもやってくれるとありがたいみたいな気持ちもあるかもしれないんですけども、 でもそこを曖昧にしてしまうといざ食中毒とか起きてしまった場合に、やっぱり責任の所在がわからなくなっちゃうじゃないですか。 それ以外にもその詰め替え作業は大人がやるっていうことが前提になっていたりとか、 あとはどちらかというと真っさらよりも手をつけた食品のが多いと思うんですけども、 その手をつけた食品は原則その本人が持って帰ってからも食べることっていうのも留意事項として示されていたりもするんですけども、 そして他にも容器はなるべく事業者側が用意した容器を使うこと。これは持参した容器の衛生面ってわかんないですからね。 その辺のリスク提言ともし何か起きた時の原因の究明、それが食べ物そのものだったのか、容器側に原因があったのか、 その原因の究明の観点でも基本的には事業者側が準備した容器を使いましょうってことにガイドライン上もなっているんですけども、 ただこの点いやいやそれエゴじゃないじゃんと、プラスチック容器の排気量も増えそうですし、 だったら万用器用いた方がいいんじゃないのっていう意見の方も結構いらっしゃるんじゃないかなと思います。 ただこの点に関してはそもそも最初に申し上げたガイドラインの最前提として持ち帰りありきではなくて、 その場でなるべく食べ切るってことが重要で、それでも食べ切れなかったものを持ち帰りを推進するっていう話なので、 何か万用器を最初から持っているってことは逆に言うと最初から持ち帰り前提なんじゃないかとも言えなくはなくて、 食べ切り前提のこのガイドラインのスタンスとはちょっと違ってくるっていう説明がありました。 確かにそれも一理あるかなと思ったんですけども、ただあくまで基本的というふうに書いてあるので、 禁止しているわけではないので、そこは事業者の合意の上で使用することができるんだそうです。 他にも例えばフードコートとかで食べ物を持ち帰る場合、これっていろんなお店から注文しているケースがあると思うんですけれども、 この場合は一食単に一つの容器に詰めずに別々の容器に詰めること、こういうのも書いてあったりするんですよ。 これもやはりいざ何か起きた時の原因究明に混ざってたどれが原因かわかんなくなっちゃうっていうのと、 あとは職員同士の接触によってアレルギーとか別の観点でも注意が必要になってくるっていうところが理由なんだそうです。 なるほど、そう言われてくるといろんなパターンが考えられそうだなと思ったんですけれども、 例えば当日僕が質問させていただいた点としては、じゃあビュッフェスタイルのお店だったらどうなのかっていう点でして、 っていうのもこのガイドラインには特別対象外になっているわけではなくて、 ってことは場合によってはあえて大目に持って持ち帰るみたいな人も出てくるかもしれないですし、 でも逆に言うとそんな悪気はなかったとしても、どうしても余らせてしまったっていうケースもあるんじゃないかなと思います。 この点に関してはもちろん基本お店で食べきるのが前提で、 そしてもちろんお店の知らないところで勝手に多く持って持ち帰るっていうのは契約の対象外ってことになりますし、 そしてビュッフェとは言ってもものによって、例えばホテルの宴会とかのケース、 これだったらその団体に出す前提になっていると思うので、それだったら認められるケースはあるんじゃないかっていうことだったんですけれども、 ただ後から気づいたらマツビのQ&Aにも載っていたんですけれども、 あくまでこのガイドラインを参考に事業者側に取り組んでもらうってことになっているので、 レストランによってもお店によっては認めてもらえるかもっていう話だったんですけれども、 ただお店側としては言いづらいだろうなと、そしてガイドラインでは良いともダメとも言っていないっていう感じです。 他にも持ち帰った食品について、なるべく速やかに食べるようにしましょうとは言っているんですけれども、 でもお腹いっぱいだから持って帰るのに、速やかに食べるってなかなか難しいですよね。 なので速やかに冷蔵庫とかに入れるっていう話にはなると思うんですけれども、 それを再加熱して食べる場合も、食べ頃まで温めて食べるのではなくて、 そんな温めて食べるぐらいの加熱では細菌とかは死滅しないので、 1回完全に温めてからちょっと冷まして食べるぐらいの方が良いと、当日厚労省担当者の説明でもあったんですけれども、 これはガイドラインにも、そもそも加熱で死滅しない菌もありますよっていう説明も含めて記載されていたりもします。 といった大枠の説明でしたが、ご参考になれば幸いです。 持ち帰り文化進むと良いですよね。 続き、素敵なフードレストライフをお祝いください。 本日もありがとうございました。