# はじめに みなさん、こんにちは。 スタートアップ企業グローカルデザインスクールの大竹千尋です。 田畑と地域を学びやに、子どもたちが実践を通して考え、行動し、 スクールを学び、自分なりの物差しの土台を育てていく ランキュースクール・ジュニアビレッジを副運営しています。 このアグリアツラジオでは、農業の現場で起きる様々なハプニングに 子どもたちがどう向き合い、考え、行動していくのか、 田畑や地域そのものが何度でも失敗しながら学べる 試行錯誤の土壌になっていくそのプロセスをお話ししています。 土や生き物、作物が日々子どもたちに問いを投げかけていること、 気丈ではなく実践を通して子どもたち自身が納得感を見つけていく 探求3.0の姿、そんな視点を通して田畑や地域での経験が 子どもたちの育ちにつながるだけでなく、大人自身の田畑の見方も少し変わって 子育てや生き方がふっと楽になる、そんな放送をお届けしています。 # 10年前、私は「関係人口」という言葉を仕事で追いかけていました 今日は2026年8月13日木曜日の朝です。 皆さんいかがお過ごしでしょうか。 今朝の横浜は曇りですね。 だいぶ今日はこの時間帯はまだ涼しい感じがしますけれども、 それでも湿度が90%以上ということなので、 今日も蒸し暑い1日になりそうですね。 さて今日は、菊川ジュニアビレッジをスタートして10年がたってですね、 地方としては特に子どもたちが集まる場、 これがまちづくりという観点で、 すごくいろんな役割を果たしているなということを感じているんですね。 現に今、菊川ジュニアビレッジが活動拠点にさせていただいている、 千賀町田中、千賀町地域のまちづくりにも関わらせていただいています。 今日はですね、ちょっと地域の未来の話をしたいなというふうに思います。 ところで皆さん、ふるさと住民登録制度っていうのを聞いたことありますか。 今住んでいる場所、地域以外にも、 自分が継続的に関わりたいというような地域を登録して、 その地域とつながっていくっていう、そういう制度なんですね。 総務省が旗振り役でこの制度を作っているわけですけれども、 いよいよ2026年、この制度が具体的に動き始めるんです。 国民誰もが専用アプリを通じて、関心のある市区町村や都道府県に登録をして、 地域情報とか活動サポートを受けられるという、そういう仕組みなんですね。 登録分は、その関係性の深さに応じて、 ベーシック登録というのと、プレミアム登録というのの2種類が今設けられているんですね。 ベーシック登録は、要件なしで誰でも登録が可能で、 自治体から観光とかイベントとか、ご当地ニュースみたいなものをですね、 アプリを通して情報提供されるっていう感じなんですね。 一方、このプレミアム登録というのはですね、 年3回以上自治体が指定する担い手活動を実施することっていうのが必須要件になっていて、 地域に継続的に関わる人を対象としているんですね。 プレミアム登録をされた方には、今後、交通費とか宿泊費とかの補助が出たり、 公共施設の住民並みの利用ができたりなど、 官民連携で様々なサポート施策が提供されるという、そういう想定なんだそうです。 この年間3回以上の活動っていう中に入っているものはですね、 例えばその地域、自治体が指定するプロジェクトへの参加っていうふうになっているんですね。 例えば、地域のイベント、お祭りとかですね、そういったものが入りますかね。 そういったものの企画運営だったり、それこそ農業のボランティアだったり、 街の清掃活動だったり、雪卸とかですね、あと草刈りとか、こういったものも含まれるんですね。 あと、ふるさとワーキングホリデーみたいな感じで、副業を実施するみたいな、 副業をする場所として地域を選定してくださいっていう、そんな風になっていたり、 それこそ地元の自治会とか消防団とかにも所属して、 ジムとかですね、集会に参加するとか、そんなこともこの3回の活動の中に含まれているっていうことなんですね。 似たようなもので、ふるさと納税っていうのがあると思うんですけど、これと根本的に違うのは、 ふるさと納税は、自分が好きな地域に登録をすると返礼品がもらえるじゃないですか。 このふるさと住民登録制度は、実際に人が妊婦としてですね、動くっていうことが目的になっているので、 この物品の見返りっていうことがないんですね。 その代わり、実際にその地域に移動するときの交通費とか宿泊費とかの補助が出るっていう、そんな仕組みになっているんですね。 皆さんはこの制度どうでしょうか?どう思われますか? 本当に地域は人がいなくて、それこそ自治会も消防団もお祭りの担い手もね、とにかく人を確保するのは大変なんですよね。 なので、ついにこういうところまで来たんだっていうふうに私は思ったんですけれど、 皆さんはこの制度どういうふうに感じますか? 私はJTBに働いている時からですね、この関係人口っていうテーマに仕事をずっと、それこそ15年以上やってきているんですよね。 2014年頃に人口減少が日本は進んで、このまま行くと将来半分近くの自治体が存続できなくなる可能性があるっていうことを聞いてですね、 その当時はそんな風になっちゃうんだっていうことで、すごく驚いたことを今でも覚えています。 そこから全国の自治体が移住者を増やすだけではなくて、まず地域を知ってもらう、来てもらう、それから好きになってもらう、その後何度も行き来してもらう、 そんな関係人口を増やす取り組みを始めたんですね。 私自身もJTB時代からいろんなこういう事業に関わってきました。 でも本当にですね、その中でずっと感じていた違和感もあったんですね。 この人と地域の関係ってやっぱり制度だけでなかなか作れるものではなくて、やっぱりこの地域側のですね、合意形成がないとなかなかこれ難しいんですよね。 ただ地域側に立ってですね、こういう制度をうまく使うと、街を変えていく、動かしていく起爆剤にもなるなというふうに思っています。 特に私はJTB時代はですね、関係人口を増やすための事業ではですね、本当にいろんなことをやってきたんですね。 都市部の人たちを地方に連れて行くようなモニターツアーとか、それこそ首都圏での大規模なイベントをやってみたり、 もしくは例えば地域にですね、今度人を呼び込むための滞在型のコンテンツを開発したり、 そもそも今私がやっているこの菊川ジュニアビレッジもですね、もともとは人口減少ということを見越した地域活性化の取り組みとして実は始まっているんですね。 菊川市でこのジュニアビレッジを作ったのが今から約10年前です。 地域の子どもたちが自分の街の農業とか企業とか大人たちと関わる、そこで兄弟の愛着が育ってきて、 一度大学などで地域を離れたとしても、いつかまた地域と関わったり戻ってきたりする、そんな循環を作ろうというところから実は始まったんですね。 ただ本当にいろんな地域活性化事業に関わる中で、一つの現実もたくさん見てきたんですね。 それが、金の切れ目が円の切れ目になってしまうということなんですね。 国の予算がついている間はツアーもやりますし、イベントもやりますし、人も来るわけですね。 でもやっぱり授業が終わると予算がなくなりますから、せっかくスタートした授業がやっぱりお金が続かなくなってしまって終わってしまうという、そういうこともたくさん見てきたんですね。 もちろん全部がそうではないです。菊川ジュニアビレッジはもう10年経ってみんもんやってますしね。 もちろんそんな授業だけではないんですけど、やっぱりお金が終わって授業が終わるとそこでなんとなくフェードアウトしてしまうみたいな、そういう授業もたくさん実は見てきたんですね。 この授業って結局地域に何を残したのかなというふうに思うことも実は何度もありました。 そんなこともあってですね、今私は外から授業を持ってくるというよりは、地域の中に一緒に入って、その地域が10年後、20年後も続いていくために必要な仕組みを一緒に作るという、そういう関わり方に私変えてるんですね。 その街づくりの本当に最たる事例が、この静岡県菊川市の千賀町田中のエリアなんですね。 私は一番最初のこの千賀町に行ったのはですね、本当に菊川ジュニアビレッジをスタートした時なんですね。 それまでそもそも静岡県菊川市自体を、ほとんど私やっぱり観光の産業にいましたけれども知らなかったですね。 もともと観光の街ではないので、この菊川ジュニアビレッジを作るというところで初めて菊川市に足を運んだというそんな感じだったんですね。 でも菊川市に行ってですね、びっくりしたんですよ。こんなすごい田中がこんなところにあるんだと思って。 これもったいないなと思ったんですね。これ知ってる人誰もいないよと思ったりして。 地元の人たちがあまり来てほしくないって言うんだったら別ですけどね。これはもっと人呼べるっていうふうにその時思ったんですね。 そこから本当に都市部の人に知ってもらうためのモニターを作ったり、それこそ学校の教育旅行で滞在できるようなプログラムを作ったり。 そして10年かかわり続けた今はですね、どうやったら人を呼べるかではなくて、どうやったらこの田中を宮に残せるかっていうことをですね、地域の皆さんと一緒に考えるようになってます。 # 必要なのは「観光客」ではなく、一緒に地域をつくる仲間 今、耕作されなくなってやぶ化している里山を整備する計画を進めているんですね。 でも、土地をきれいにしたら終わりじゃないんですよね。 逆にそこから今度は草を刈らなきゃいけないわけですね。 機械を動かせば燃料費もかかりますし、機械そのものも維持費がかかるんですよね。 そして何より誰がやるのかっていう、こういう問題が残るわけです。 もう地域だけでは担い切れないという現状なんですよね。 これは、千賀町だけの問題ではなくて、日本中いろんな地域でこれからますますもっともっと大きくなる問題だと思っています。 そんなことも知っているからこそなんですけど、このふるさと住民登録制度っていうのがすごく面白いなというふうに思っています。 これまでの地方創生というと、どうやって人を呼ぶかということが本当に大きなテーマだったと思うんですね。 でもこれから必要なのは、本当に来てもらうことだけではなくて、関わり続けてもらうこと。 もっと言えば、お客さんではなくて、一緒に地域をつくる仲間をどう増やすかということなんですよね。 そしてその時に必要になるのが、じゃあその人たちは地域のどこにつながるのということです。 制度だけがあっても、人と人の関係は勝手に生まれていかないですよね。 今私は地域の皆さんと一緒に、千賀町リビングラボという構想を作っているんですね。 整備した田中や里山を舞台にして、学びとか交流とか、そして企業、大学の研究、さらには経済活動を循環させていく地域の人、 それから外から来る人、大学生、企業、行政、学校、いろんな人が出会って、一緒に何かをつくっていく。 そしてここでジュニアビレッジがものすごく重要なハブになれるというふうに私は思っているんですね。 私はジュニアビレッジを既に菊川では10年間やっていて、子どもたちが農家さんとつながって、企業とつながって、大学生も入ってきているんですよね。 地域の大人も子どもたちの活動を応援しますし、そんな関係が積み重なってきているんですよね。 今年は横浜のジュニアビレッジの子どもたちもキャンプで菊川に行きました。 考えてみれば、この子たちもすでに関係人口なんですよね。 菊川には住んでいない。でも、菊川の子どもたちと活動して千賀町を歩いて地域の人と出会っています。 もしかしたら、来年家族で菊川に行ってくれるかもしれません。 そうすると、その子のお父さん、お母さん、ご家族も菊川を知ることになるかもしれません。 今、千賀町の田中の復元活動だけではなくて、ジュニアビレッジの子どもたちの共同活動ということも一緒にする企業向けのサービスも今作っているんですね。 さらに、田中には絶滅危惧種に指定されているような本当に希少性の高い生き物、それから植物がたくさんいて、大学にとっての研究フィールドにもすごくなっているんですね。 こんなことを考えると、さらに企業の人とか大学生が関わる可能性もあるわけです。 まさに学びとか子どもの学びということを中心に置くことで、実は地域の外からたくさんの人が入ってくるんですね。 私は地域でジュニアビレッジをスタートするときには、ここに大きな可能性があるというふうに思っています。 # 地域教育は、「まちのインフラ」の役割を担う 学校がある場所には人が集まるんですよね。 保育園にも人が集まります。 子どもがいる場所には親が来るんですね。 そして地域の人が関わります。 企業も応援しやすいです。 大学生も入りやすい。 つまり、教育の場って実はものすごく強い地域のハブなんですよね。 これまで私はジュニアビレッジを 子どもたちが地域を舞台に学ぶ場所として育ててきたんですね。 でも10年やってきた今、その次が見え始めている気がします。 子どもを育てるための地域という形ではなくて、 子どもたちの学び場があることで人と人が自然につながって、 結果として地域そのものが元気になっていく。 そんな循環です。 ジュニアビレッジの子どもたちが活動する。 農家さんが関わる。 企業が関わる。 大学生が関わる。 そして横浜の子どもたちがやってくる。 さらにその家族が菊川を知る。 菊川に住んでいない方が、 千賀町の草刈りやイベント、それから農作業に関わるようになる。 そしてこういう方たちが、 ふるさと住民として継続的につながっていく。 こうなってくると地域教育の拠点が、 そのまま地域経営の拠点になっていくんですよね。 ふるさと住民登録制度も、制度ができたこと自体よりも、 この制度を使って地域にどんな関係を作るのか、 そこが一番大事じゃないかなと思っています。 私は子育てを社会全体でするような社会構造に変えたいということで、 この活動をずっとやっているんですけど、 横浜と異なって、地方都市はさらに地域の担い手が不足しているので、 いろんな形で地域に関わってくれる人を広げなければいけないんですよね。 そんなこともあって、この地域の中で子どもを育てるというのが、 地方都市であればあるほど、 本当にいろんな方たちに守られながら育っていくという、 そんな未来が菊川から作れるといいなというふうに本当に思っています。 本当に自分のふるさとだけではなくて、 こうやって気軽にちょっとフラッといけるような、 第二のふるさとみたいなところを持つことによって、 また子育ての在り方みたいなものも少し変わっていくのかもしれないな、 なんていうことも感じています。 今、保育園留学というのは、 今すでにいろんな地域でやり始めているサービスとしてありますけれども、 もう少し緩い感じで、 それこそ二拠点生活の延長みたいな形で、 自分のふるさとを増やすというのも、 これからの子育ての方法の一つなのかもしれないな、 なんていうことも感じています。 ということで、今日は、 ふるさと住民登録制度から話を広げてみて、 未来の地域の話をしてみました。 ぜひ皆さんからのご意見、ご感想などあれば、 コメントでお寄せいただけたらうれしいです。 初コメも大歓迎です。 最後まで聞いていただきましてありがとうございました。 この放送がいいなと思ったら、いいねを押していただいたり、 気に入っていただけましたら、ぜひチャンネルフォローしていただけたら、 とっても励みになります。 それでは今日も良い一日を。