# タイトルコール いらっしゃいませ。 ひるすなママ、フィッシュアキ子の役に立たなくてもいいラジオへようこそ。 この番組は博多中須でお昼のスナックを開いている社外福祉士でキャラやコンサルタントのママが、心に残った出来事や出会いのエピソードをお届けします。 # 秋のB面（裏）セミナー、ご期待ください おはようございます。今回は、弁護士の半藤大輝さんによる講演会、「檻の中のライオン」のレポートです。 ヒルスナの常連さんで、老屋満こと老屋光さんが経営されている武善寺の古民家宿泊施設リターンにようやく伺うことができました。 ここで、「檻の中のライオン」の講演会が開かれたからなんですが、 私が主催をしている民主主義の教科書の読書会をきっかけに、 自民党の日本国憲法改正草案を読む勉強会に通うようになりまして、 そこで引用されていたのが、この「檻の中のライオン」という本でした。 半藤さんは、広島弁護士会所属の弁護士で、「檻の中のライオン」、憲法がわかる46のお話を2016年に出版して、 この本に基づく講演会を全国で1000回以上重ねてこられました。 国家権力を百獣の王であるライオンに例えて、 ライオンが暴れないように憲法という檻の中だけで力を振るってもらうという比喩を使って、立憲主義の形を解説してくれます。 講演はまずクイズから始まりました。 憲法を守らなくてはならないのは誰でしょうか。 私も以前は国民と答えていたのですが、これは違います。 政治家や大臣や裁判官や公務員など国家権力を持つ人たちです。 憲法99条2は、天皇、国務大臣、国会議員、裁判官など公務員に憲法尊重擁護の義務があると書かれています。 憲法は私たちを縛るルールではなく、権力を縛るルールだということが、まず最初の一番大事な補助線として引かれています。 次に基本的人権です。 人権は憲法が与えてくれるものではなく、人間として生まれた以上、生まれながらに誰もが持っているものです。 天から授かった人間らしく生きる権利、それをわざわざ憲法にびっしり書き連ねているのは、 歴史の中で権力がその人権を何度も踏みにじってきたからです。 書かなくても本来持っているはずのものを念を押すようにしつこくしつこく書く、これが人権規定の意味だと半藤さんは言います。 もう一つ、第13条。 全て国民は個人として尊重される。 これは、既で言えば根っこに当たります。 人権も国民主義も権力分立も民主主義も平和主義も全てこの根っこから伸びる幹や枝葉であるんですね。 個々の自治問題をバラバラの点として見るのではなく、一本の木の全体像の中に位置づけて考えていきます。 途中、意外と知られていない国会のスケジュールについてお話がありました。 通常国会は毎年1月下旬に始まって、6月末までのおよそ150日間続きます。 なぜこの時期なのか。これは誰も答えられなかったんですが。 第83条の財政民主主義、86条の予算、41条の国会は唯一の立法機関であるという規定、60条の予算に関するタイムリミット、これらを順番にたどることで、 なぜ年度が始まる前の1月に国会が開かれて、3月末までに予算が決まっていなければならないのかが、一続きの理屈として見えてきます。 その上で語られたのが今年の慰霊づくみの国会でした。 今年の通常国会は1月23日に始まったその日のうちに衆議院が解散され、1日で終わってしまいました。 予算審議という本来の仕事をすっ飛ばして解散総選挙に踏み切ったのは、新政権への期待感がまだ高いうちに議席を確保しておく計算ではないかという指摘がありました。 その後2月18日から特別国会が始まって、暫定予算を経て、なんと7月にずれ込んで本予算が成立しました。 53条に基づく臨時国会の招集要件について、国会議員の4分の1以上の要求があれば内閣は臨時国会を招集しなければならないと憲法は定めていますが、このしなければならないがしばしば守られずに引き延ばされてきた歴史があります。 2017年には安倍政権下で森友問題の追及を求める臨時国会招集要求が3ヶ月間も放置されて、ようやく開かれたその日に衆議院が解散されたという事例が紹介されました。 今回の高市政権下でも、9月10日の招集要求から実際に開かれるまで40日ほどかかっています。 憲法には招集の期限が明記されていないため、この何日以内という空白がそのまま権力の裁量として使われ続けているという指摘でした。 半藤さんご自身が令和新選組に所属をして、広島で2回国政選挙に立候補した経験があります。 憲法を開設する弁護士としてだけでなく、自らも候補者としてその制度の内側を歩いてきた人だからこそ語れる話があります。 とてもリアルでした。 特に政治資金の話には時間が割かれました。 企業や団体による政党への献金には金額の規制がありません。 政治資金規制法の抜け穴として長年議論されてきたテーマです。 防衛費がGDP費2%へと急増していく中で、法人税は抑えられたまま、増税は所得税や消費税といった形で私たちの生活に跳ね返ってきます。 その構図が企業献金の問題と地続きであるという整理は、個々のニュースを断片的に追っているだけではなかなか見えにくい部分です。 意外なことに、広島県は全国で最も投票率が低い県なんだそうです。 平和教育は熱心に行われてきた一方で、主権者教育、つまり政治そのものを自分ごととして考える教育が抜け落ちているのではないか、という問題提起を反対されていました。 条文の解説と、候補者として選挙2度戦った実感とが、地続きに一つの話として語られていたというのが、この講演の一番ユニークなところだったなと思います。 制度を外から解説する視点と、制度の中で実際に戦った当事者の視点、この二つを一人の語り手が同時に持っているということが、半藤さんの講演を単なる憲法入門に留めない力になっていると感じました。 小学校の道徳の教科書に、みんなでお互いの権利を尊重しようという表現があることへの違和感、人権を尊重する主体はまず権力であるはずなのに、教科書からは政治の志望が抜け落ちて、代わりに良い子になろうという道徳の話にすり替わってしまっている。 表現の自由という人権を使って政治を作っていくのだ、という一番大事な部分が、教育の中で手渡されていないのではないか、という半藤さんの指摘は、私自身の活動の実感とも重なるところがありました。 3時間近くかなりの長丁場に渡ったお話の最後は、憲法12条の不断の努力という言葉通り、私たち一人一人が政治を知って考えて投票という行動につなげていくことでしか、この折は保つことができないんだと。 今日聞いた話をここで終わらせずに誰かに話す、SNSに感想を書く、私はこうやってボイシーで話す、そうした小さな行動の一つ一つが折を保つための不断の努力だ、という言葉で講演は締めくくられました。 10月か11月にひるすなで、この勉強会のB面、裏バージョン、ちょっと話しづらいことをお話しくださるということで、セミナーをやっていただくことになりましたので、詳細決まりましたらまたご案内させてください。 こういう勉強会って本当に学べば学ぶほど、絶望をしてそして希望が湧いてくるという、とても不思議な体験をしています。 絶望は、自分が今まで知らずに生きてきてしまったということと、こんなにも政治や制度を良くしたいという願いが溢れているにもかかわらず、全く良くなっていないということ。 でも、そのことに対して自分はどんな行動をとってきたんだろうかと考えると、絶望しますし、奪われてきたこの学びの機会だとか知識だとかパワーを取り戻していっているんだというような喜びもあります。 そして何よりも共に学ぶ人たちがいるということが希望になっています。 はい、それでは今日はこの辺で、本日も最後までお聞きいただきありがとうございました。 また聞いていただけると嬉しいです。よろしかったらチャンネルのフォロー登録をお願いいたします。 ハートマークのいいねをポチッと押していただけること、またコメントやSNSでのシェアもお待ちしております。 ではでは、今日も気をつけて、いってらっしゃい。 いい1日にしましょうね。